覬覦阿富汗礦產與戰略位置 中國將攜手塔利班?

印度和中國分別對塔利班來說有著不同的意義。  圖/the quint

隨著美國與盟軍結束 20 年進軍阿富汗並逐漸撤軍的同時,阿富汗的鄰國中國也正虎視眈眈的準備取代美國撤軍後留下的權力真空,其中一個重要的原因即是阿富汗是中國一帶一路戰略的重點分支點,因此取得對阿富汗的影響力有助於鞏固戰略。而對於正在阿富汗攻城掠地且需要中國支持的塔利班,即便過去支持過維吾爾武裝勢力,但是他們現在卻表示不會干涉中國內政。

中國長期以來一直想要控制阿富汗。因為阿富汗有豐富的自然資源,特別是銅,中國已經取得艾娜克(Mes Aynak)銅礦 30 年的租約,此外中國也覬覦阿富汗的黃金、鈾和鋰。另一方面,阿富汗也是中國一帶一路戰略的重點地區,中國政府希望蓋一條連結阿富汗首都喀布爾和中巴經濟走廊之間的喀布爾-白夏瓦(Peshawar,巴基斯坦西北部城市)高速公路,因為喀布爾坐擁電纜、公路、鐵路等中巴經濟走廊的主幹道,因此中國在跟巴基斯坦和阿富汗的代表視訊會議之時提議要在喀布爾投資 620 億美元。

而中國跟正在阿富汗攻城掠地的塔利班之間關係可以追溯到塔利班 1996 年到 2001 年執政期間,當時中國向塔利班供應武器。因此近日中國外交部長王毅針對阿富汗局勢發表八點共識,其中一點就是歡迎塔利班重返政治主流。例外,有鑒於阿富汗透過狹長的瓦罕走廊(Wakhan Corridor,又稱阿富汗走廊)跟中國新疆維吾爾自治區接壤,且塔利班過去支持過維吾爾武裝勢力,因此王毅提及的共識也包含了致力於加強打擊東突厥斯坦伊斯蘭運動等反中勢力,而「反恐」正是中國鎮壓維吾爾人之時所需的偽裝外衣。

美國總統拜登已決定於2021年9月11日讓美軍從阿富汗撤軍。
圖/Army Master Sgt. Alejandro Licea

印度?

對塔利班來說,跟維吾爾武裝勢力的歷史聯繫會讓中國政府對於自己有疑慮,不利於自身取得中國的支持。因此近日塔利班不遺餘力地緩解中國的擔憂,渴望獲得北京對他們統治的默許。但對中國來說,要深度涉入阿富汗不單只要處理跟塔利班的關係,華府智庫威爾遜中心(Woodrow Wilson Center)南亞高級研究員柯格曼(Michael Kugelman)說:「塔利班不是唯一需要克服的挑戰,阿富汗有許多暴力來源,既有反國家的,也有親國家的。」另一方面,阿富汗有些勢力和網絡是受印度控制的,例如揭露中國跟阿富汗恐怖組織哈卡尼網絡(Haqqani network,有傳言是塔利班的分支)有合作關係的就是印度情報人員,因此印度是有能力在阿富汗問題上牽制中國。

整體來看,隨著美國軍隊的撤軍接近完成,中國在阿富汗的影響力正在成長,部分原因是北京與塔利班的主要支持者巴基斯坦有戰略關係。中國跟阿富汗北邊中亞國家的影響力也越來越大。此外,由於中國脆弱且敏感的國家性格,使得有些穆斯林國家迴避談及中國鎮壓維吾爾同胞的議題,因此《國會山莊報》(The Hill)分析認為,中國若是大力支持塔利班可能會讓中國在其他地區的國際地位再度下探。再者,如果北京發現自己深陷阿富汗泥潭,就會向其他國家施壓轉移壓力。

參考來源:
2021/07/07 Sky News Australia China sets targets on Afghanistan as the final US troops depart
2021/07/08 The Hill China will be the next empire to enter the Afghan ‘graveyard’
2021/07/08 The Wall Street Journal Afghanistan’s Taliban, Now on China’s Border, Seek to Reassure Beijing

Tagged: