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國際社會如何對待塔利班和台灣

民主自由台灣越受到孤立,而獨裁塔利班卻越受到國際接受,這樣對嗎?

美國雜誌「國家評論」(National Review)資深政治特派員葛瑞吉提(Jim Geraghty)在華盛頓郵報(The Washington Post)刊登一篇社論提到,在今年九月中旬,塔利班外交部長對外宣佈,全世界有 39 個阿富汗使館及駐館人員聽命於他們,而非阿富汗伊斯蘭共和國前政府殘存勢力。目前已經有幾個政府和塔利班政府確立外交關係,目前趨勢看起來喀布爾(Kabul)政府一直在取得國際承認。而民主自由的台灣,如今卻僅有 12 個邦交國,葛瑞吉提質疑「國際社會」僅是一個虛假、空泛的道德空殼。

持平來說,國際社會並非無視台灣,尤其是在科技領域、半導體產業裡,台灣是全世界無法忽視的存在。但除此之外,國際社會卻對台灣的主權地位選擇默然,甚至是忽略問題的存在。

葛瑞吉提的社論中提到:

在上個月的聯合國大會上,以「不遺漏任何人:一同為現代及未來世代的和平、永續發展和人類尊嚴的進步而努力」為主題。很諷刺的是,台灣又不被允許參與在一個以「不遺漏任何人」為主要標題的大會。每個人都擔心中國政權變得越來越好戰,而且堅持台灣是中國的一部分,必要時將用武力佔領。

如果你想生動地說明為什麼這麼多美國人對「國際社會」的呼籲不屑一顧,看看許多國家對待塔利班的方式與他們對待民選獨立的台灣政府的方式之間的對比。首先,不存在有凝聚力的「國際社會」。其次,這個「國際社會」充滿了對待塔利班比對待台灣好得多的國家。

阿富汗塔利班
圖/中央社・路透社

儘管沒有任何國家正式承認 2021 年奪取政權的塔利班為阿富汗合法政府,但許多國家已經事實上承認了塔利班政權。

2022 年 3 月,俄羅斯承認塔利班外交官賈邁勒.納西爾.加瓦爾(Jamal Nasir Gharwal)為阿富汗駐莫斯科公使(派駐在未設大使國家的外交官)。2022 年 4 月,中國接受塔利班的外交正式文件;2023 年 9 月,中國成為第一個在政權轉移後,正式任命駐阿富汗大使的國家。2023 年 2 月,伊朗正式將阿富汗駐德黑蘭大使館移交給塔利班外交官。

你可能會想:哦,中國、俄羅斯、伊朗 —— 這些都是地球上最糟糕的政權。當然,他們會和喀布爾的野獸們相處得很融洽。我倆惺惺相惜嘛~

但要注意的是,幾乎整個中亞地區也紛紛效法。2021 年 10 月,塔利班的長期盟友巴基斯坦,接受了一名由塔利班政權任命的外交官到阿富汗大使館。2022 年 4 月,土庫曼將駐外使領館移交給塔利班。8 月,哈薩克接受了新的塔利班公使,該地區其他國家也陸續跟進。

你可能會說:哦,這些國家大多數都與阿富汗接壤。他們別無選擇,只能建立某種形式的外交對話連結。

其他穆斯林國家的領導人也基本上默許承認塔利班政權,包括卡達和阿拉伯聯合大公國。

這種情況不斷發生,南美洲和非洲國​​家似乎也對塔利班產生了好感。

歐洲也未能倖免:7 月份,彭博社報導稱,義大利正考慮重新開放駐阿富汗大使館。文章還引述西班牙外交部長阿爾巴雷斯(Jose Manuel Albares)的話:「一旦達到最低安全條件,我們就會讓我們的大使回去。」

這些國家有什麼共通點?他們都不承認台灣政府是一個獨立國家的領導人,只有少數國家與台灣有重要關係。

2017年1月10日前總統蔡英文與尼加拉瓜部長級總統國際事務顧問孟卡達(Denis Moncada)於禮台向兩國國旗行扶手禮
圖/中華民國總統府│政府網站資料開放宣告

事實上,就在塔利班越來越被視為一個政權時,台灣在外交上卻變得更加孤立。2021 年 12 月,尼加拉瓜終止與台灣(中華民國)的外交關係。委內瑞拉外交部 5 月發表聲明稱,「台灣是中國領土不可分割的一部分」。

只有 12 個國家與台灣建立完整的外交關係:貝里斯、史瓦濟蘭、瓜地馬拉、海地、馬紹爾群島、帛琉、巴拉圭、聖克里斯多福及尼維斯聯邦、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁、吐瓦魯和梵蒂岡。無意冒犯這些國家,但他們並不是地緣政治上的全明星球隊。(美國對台灣主權保持戰略上的模糊立場,並且不承認塔利班政府。)

在過去兩代人的時間裡,台灣成功地從戒嚴下的一黨專制國家(在其短暫歷史中曾經歷過一些可怕的殘暴時期)轉變為現代、繁榮的多黨民主國家。它不是一個完美的國家,但它正確地解決了許多重大問題;自由之家在人權方面給了台灣 94 分(滿分 100 分)。美國得到 83 分;塔利班政權只有 6 分。

然而,不僅其他國家不承認台灣政府的合法性和獨立性,國際刑警組織(Interpol)、世界衛生組織(WHO)、國際民航組織(ICAO)等國際組織也都將台灣排除在外。

最終,除了中國的經濟實力和反對承認台灣獨立的警告之外,台灣對人權和民主的推崇變得毫無意義。另一方面,塔利班政權對婦女權利的極端壓迫,但它卻可以獲得廣泛且令人垂涎的自然資源。對太多國家來說,當事情到了緊要關頭時,這才是最重要的。

新聞來源:
2024/10/14 The Washington Post Opinion Let’s compare how the world treats the Taliban vs. Taiwan