2020 年 7 月中國在香港強行推動《國安法》,被國際認為是公然違反 1984 年中英聯合聲明,破壞香港自治,使得英中關係陷入空前緊張,11 月中又發生香港立法會「DQ」風波,中國人大常委會以違反香港《國安法》為由,決議褫奪 4 名議員議席並即刻生效,是更進一步試圖打壓香港異議份子,對此英國外相拉布(Dominic Raab)於週一(11 月 23 日)在每六個月提交一次的香港報告中指出,英國政府正在考慮是否要將英籍法官撤出香港終審法院。
按照香港《基本法》和《香港終審法院條例》的規定,香港終審法院非常任法官的人數在任何時候不得超過 30 名,目前人數則為 13 名,都來自適用普通法的大英國協國家,其中有 3 人為澳洲籍,1 名加拿大籍,其餘為英國籍。由於香港《國安法》罪行寬泛但定義模糊,刑罰嚴峻但程序寬鬆,且自施行後履生風波,讓拉布開始與英國最高法院院長韋彥德(Robert Reed)討論 9 名英國籍非常任法官的去留。
英國是否終止外籍法官的派任,攸關各界對香港司法的觀感,事實上香港特首林鄭月娥就曾多次提及香港終審法院的外籍非常任法官,以此為香港司法獨立的證明,因此一旦英國撤出香港終審法院,就可能摧毀外界對香港自治的最後一點信心。
關於拉布對香港局勢的描述,港府表示都是「沒有根據的指控」和「不負責任的言論」,中國方面則透過新華社表示「強烈的憤慨」,並以「醒醒吧,別再做干預香港的殖民舊夢」來譏嘲英國。
參考新聞來源:
2020/11/24 Reuters(路透社) UK considers whether to remove British judges from Hong Kong court
2020/11/24 Financial Times(英國金融時報) Britain warns on future of UK judges in Hong Kong