Categories: 報呱世界歐非

歐盟將跛腳?波蘭憲法法院:波蘭內國法優先於歐盟法

上週四(10 月 7 日)波蘭憲法法院做成一項石破天驚的判決,認定波蘭內國法相對於歐盟法具有優位性。今年稍早歐洲法院(ECJ)認定歐盟法律優於成員國內國法,波蘭總理莫拉維茨奇(Mateusz Morawiecki)因而請求憲法法院就此事做出解釋。共有 14 法官參與本案,有 12 人抱持內國法優位的見解,只有兩人反對這個主張。

牽涉在這當中案件的雙方(波蘭及歐盟)都認為此事攸關自身法體系的秩序。波蘭憲法法院決定出爐後,波蘭政府公開表示欣慰,歐盟派的律師沃瑞克維茲(Michal Wawrykiewicz)則形容這是波蘭歷史上「黑暗的一日」,並認為這是反民主勢力(指波蘭目前的執政黨)危及波蘭歐盟成員國地位之舉。

這最新的發展雖然早在許多人意料之中,還是在歐洲議會引發怒火。歐洲議會議長薩索里(David Sassoli)甚至向歐盟執委會公開喊話,要求執委會「採取必要的行動」。薩索里認為,「歐盟法的優位性不能受到干擾」,因此這是歐盟的成立的基礎之一,故而波蘭法院作此判決也「不能沒有後果」。

歐洲法院曾裁定波蘭司法改革一案違反歐洲法(圖/Darwinek/CC BY-SA 3.0)

歐盟執委會在波蘭法院公布判決之後也發表聲明,「歐洲法院做成的所有判決約束所有成員國,也約束其國內法院」,並強調執委會不會猶豫在條約規定之下採取行動以保護歐盟法的完整。

《德國之聲》的布魯塞爾特派員帕洛克(Jack Parrock)表示,歐盟法體系架構在歐盟法的優位性和歐洲法院作為歐洲最高法院的地位上,但波蘭憲法法院做成的判決顯示,這些法官們「在某程度上已經不相信這一回事了」。

波蘭公然挑戰歐盟法,也將波蘭在歐盟內的地位一併賭上,歐盟最具影響力的德法兩國在判決隔日便發表聯合聲明,雖然承認波蘭「是歐盟的關鍵成員」,但跟每個歐盟成員國一樣,都必須承擔責任,「這不僅是道德承諾,也是法律上的承諾」。

延伸閱讀:
波蘭真讓步?宣布解散違反歐盟法的法官紀律部門
波蘭設立懲治法官部門違反歐盟法 恐遭歐盟財政制裁

參考新聞來源:
2021/10/09    Euronews(歐洲新聞台)    Poland: Paris, Berlin call on Warsaw to respect EU law as Budapest welcomes ‘nuclear’ ruling
2021/10/07    Deutsche Welle(德國之聲)    Poland’s top court rules against primacy of EU law