週四(2 月 25 日)歐盟 27 國達成共識,要在度假季節(夏天)展開之前引進「疫苗護照」,讓已經完成施打疫苗的人可以出國旅行。德國總理梅克爾表示,因為各國已有共識,計畫應當能夠順利進行。歐盟執委會認為各國約需要三個月的時間來安排準備,目前暫定的疫苗護照施行日期為 5 月 17 日。
然而疫苗護照勾勒的美景並不為世界衛生組織所同意。WHO 指出,這一代的疫苗還有許多「重要的未知數」,光靠目前的疫苗還不足以讓人從事安全的全球旅行。
疫苗接種的其中一個問題在於各國腳步不一。目前英國的疫苗接種率超過 27%,但在居住於歐盟國的成人之間,接種率只略高於 6.5%,因此英國媒體對於今夏到歐陸度假的構想持保留態度,因為一般認為整體的疫苗接種率至少要有 70% 才能真的發揮防疫效果。英國副首席醫療官范-塔姆(Jonathan Van-Tam)向媒體表示,政府確實在考慮疫苗護照的計畫,但「支持和反對疫苗護照的論證同等有理」,因此目前英國政府還沒有定論。
歐盟以及波斯灣各國都高度仰賴觀光業,因此也都是疫苗護照的積極支持者,1 月希臘還公開向布魯塞爾喊話,要求歐盟採取疫苗接種認證的措施。仰賴英國觀光客的賽普勒斯正在和以色列商談類似的計畫,以色列和馬爾他之間也正在進行磋商。地中海各國如西班牙和義大利是歐陸的夏季熱門度假地點,更是殷切期盼計畫能夠順利展開。
北歐國家如瑞典和丹麥已經公布數位版的疫苗認證措施,有接種疫苗證明者就可以出國旅行,參與體育或文化活動等,並非歐盟成員國也不是申根締約國的冰島更早在 1 月就發行數位版疫苗認證措施。相形之下,法國和德國對疫苗護照的態度「冷靜」得多,主要考量也是疫苗覆蓋率,畢竟不是每個人都能夠順利接種疫苗。
世界衛生組織對於取消旅行禁令不表同意,至少「不是現在」。根據法新社的統計,到目前為止,全球只有 2.22 億人接種疫苗,而且多數疫苗都必須施打兩劑,與全球 78 億人口相比,覆蓋率離理想程度還有相當差距。
參考新聞來源:
2021/02/27 Daily Star(英國每日星報) Holiday hopes fade as WHO warns vaccine passports aren’t enough to contain virus
2021/02/26 Euractiv(歐洲動態) Ticket to ride: Vaccine passports divide world