不論是先前德、法兩國獨自規劃和中國領導人面對面的對話，或是 2020 年主導簽訂《歐中全面投資協議》（CAI）的行為，還是匈牙利在最近幾個月一再憑一己之力，阻礙歐盟集體對中國侵害香港人權一事發表聲明，這些都讓立陶宛意識到歐盟的對中政策不能再繼續多頭馬車，也不能再只是坐談空論，遂趁著斯洛維尼亞即將在 7 月8日開始接任歐盟輪值主席國的機會，呼籲歐盟要建立對中國的「一致立場」（united format）。
立陶宛在 4 月份率先退出中歐、東歐國家與中國所建立的「17+1」機制，6 月份主動宣佈捐贈疫苗給台灣，7 月初更進一步表示要在台灣設立辦事處，總總跡象皆顯示立陶宛對中國的態度與其他歐盟國家有所不同。
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儘管與其他歐盟國家有所歧異，立陶宛總統諾賽達（Gitanas Nauseda）卻認為這是歐盟長期以來一直未能對中國採取一致立場的結果，因此呼籲歐洲理事會主席米歇爾（Charles Michel）應該以「27+1」的機制，設法在下半年規劃所有歐盟國家對中國的高峰會，以免予人分裂的歐盟可以各個擊破的操作空間。
諾賽達在寫給米歇爾的信中提到，中國近幾年來越來越不像是個合作夥伴，反而更像是出老千的競爭對手，也從未改變與歐盟在體制上相互對抗的本質，因此歐盟 27 個會員國有必要定期商討出共同面對中國的戰略定位。這封信同時也寄交給斯洛維尼亞的總理楊薩（Janez Janša），而歐洲理事會則尚未對這封信做出任何回應。
立陶宛外長藍斯柏吉斯（Gabrielius Landsbergis）表示，現在的歐、中關係一方面比較側重在德國、法國這些歐盟大國與中國之間的雙邊關係，另一方面又建立在先前「17+1」機制這種次團體的對話，突顯歐盟欠缺在 27 個會員國團結一致的立場上，建立與中國共同對話的機制。
「長此以往，分裂歐盟的，其實就是歐盟會員國自己，而不是國際場合上的其他對手；如果歐盟對外關係不是建立在『27+1』的機制上，歐盟就無法成為國際場合中擁有自主戰略的個體。」
藍斯柏吉斯還特別補充，希望留在「16+1」機制的其他中、東歐國家也能跟隨立陶宛的腳步盡快退出，「因為參與在內的國家都知道，這就是用來分化（歐盟）的機制，本質上對歐盟整體並沒有好處。」
新聞來源：
2021/07/02 politico Lithuania pushes for EU summit with China