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人權價值違和 荷蘭阿納姆市跟中國武漢市「分手」了

上週荷蘭阿納姆市議會決議通過終止與中國武漢市的姐妹關係。主導這次「分手」的市議員烏斯塔(Yildirim Usta)​表示,他在過去 3 年間有過許多次提議,但並未獲得市議會同僚的接受,不過到了阿納姆和武漢締結姐妹市滿 20 年的現在,兩個城市的差距終於大到多數議員都覺得「不能再這樣下去」的程度。

中國迫害維吾爾人是促使阿納姆市與武漢分手的主因。根據荷蘭媒體的報導,自從維吾爾人權問題浮現,阿納姆市議會一直試圖和武漢方面溝通,希望促使中國政府重視維吾爾人的境遇,但始終未能獲得回應,市議會終於在上週決定,已經沒有續行溝通的必要了

​市議員烏斯塔屬於荷蘭中間偏左的​思考黨(DENK)​,對思考黨來說,終止阿納姆和武漢的姐妹市關係還不足夠。由於阿納姆是荷蘭海德蘭省(Gelderland)的首府,武漢是湖北省的省會​,思考黨還希望進一步促成海德蘭湖北「分手」,此外也希望能夠避免中國企業參與阿納姆市的標案

荷蘭阿納姆車站(圖/Michielverbeek/CC BY-SA 4.0)
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海德蘭省
海德蘭省位於荷蘭東部,與德國接壤,萊茵河在此進入荷蘭,此地的河水水位是全荷蘭國土安全的重大指標。上費呂沃國家公園(De Hoge Veluwe)位於海德蘭省,是西北歐最大的低地自然保護區,公園內有克勒勒穆勒博物館(Kröller-Müller Museum),有全球第二大的梵谷畫作收藏,僅次於阿姆斯特丹梵谷博物館。大城奈梅亨(Nijmegen)的大學是西北歐太平洋研究重鎮,擁有全歐洲最大的太平洋圖書館。

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阿納姆市
阿納姆是位於荷蘭東部的城市,也是海爾德蘭省的首府,2019 年的人口為 15.9 萬,與奈梅亨構成了阿納姆-奈梅亨都會區。阿納姆的歷史可追溯至 9 世紀。1940 年阿納姆被納粹德國占領。1944 年這座城市爆發了著名的阿納姆戰役,戰役中英國與波蘭的空降部隊始終無法奪取納粹德國控制的「阿納姆大橋」,英軍空降部隊遭受大量損失並敗退。1977 年該事件被拍成了電影《奪橋遺恨》。

目前阿納姆是纖維、鋼鐵業盛行的產業城市,同時也是一座十分注重城市綠化的城市,有花園城市美譽。城市的北郊為荷蘭梵谷國家森林公園。

荷蘭阿納姆(圖/NordNordWest/CC BY-SA 3.0 DE/報呱再製)

除了維吾爾人權問題,阿納姆結束與武漢的關係,也有當前的時代特性為背景。荷蘭語稱姐妹市關係為「城市連結」(stedenband),是二戰之後歐洲國家創建的和平友好機制,旨在重建歐洲人民的關係,在 1989 年柏林圍牆倒塌之後,重點轉移到東西歐之間的鴻溝彌合。時至今日,幾乎每座大城市都有為數甚夥的姐妹市,彼此之間可能差異極大(例如阿納姆和武漢),這種機制不再具有敦親睦鄰的作用,一些弘大高遠的理想顯然也並非一個地方政府所能承擔。

荷蘭城市協會(Vereniging van Nederlandse Gemeenten)的數據顯示,現在荷蘭城市還與「數百個」城市維持著這樣的「城市連結」,其中多數是和德國及比利時兩個重要鄰國結成。在某些情況下,這樣的關係能夠帶來現實上的好處,例如荷蘭第一大港鹿特丹與其他重要港口城市的姐妹關係,但多數的荷蘭城市已不再利用這個管道,如今透過城市管道結盟而來的體育、藝術、商業團體已經非常罕見。以荷蘭首都阿姆斯特丹來說,過去曾一度擁有 26 個姐妹市,現在多半已經過期失效,因為阿姆斯特丹市認為透過其他管道來交流會更有效率。此外有些姐妹市的結成是為了緩和國際舞台上的緊張和齟齬,讓這種機制流於政治工具,逐漸失去城市交流的意義

延伸閱讀:
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參考新聞來源:
2021/07/22     De Volkskrant(荷蘭民眾報)    Weer een stedenband doorgeknipt: Arnhem ziet het niet meer zitten met Wuhan
2021/07/22     NOS(荷蘭廣播基金會)    Arnhem verbreekt stedenband met Wuhan vanwege behandeling Oeigoeren in China