世界衛生組織(WHO)即將改選秘書長,今年 4 月秘書處先向會員國提交書面,邀請提名,提名截止日為 9 月 23 日,之後經過繁複的程序,預計將於明年 5 月任命新秘書長。世衛規定秘書長得連選連任一次,亦即現任秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)也能夠獲得提名,角逐第二個五年任期。
路透社引述消息人士意見指出,譚德塞「試圖領導全球度過本世紀最大的健康危機」,因此無人反對他連任,但他似乎因為和母國衣索比亞政府有意見摩擦,可能不會獲得衣國政府的支持,若是衣索比亞不支持譚德塞連任,他如何能夠在下週截止日之前獲得提名可能就成問題。
據信譚德塞與衣索比亞政府的衝突來自去年年底延燒至今的泰格瑞(Tigray)戰爭。泰格瑞是衣索比亞北方省份,省府與聯邦政府之間向來頗多摩擦,最後因為選舉衝突引發激烈戰爭,導致大量難民出逃鄰國,聯合國屢次警告泰格瑞地區面臨嚴重人道危機,但外界援助力量往往因為戰火而無法介入。日前美國也因為衣索比亞持續泰格瑞戰爭而加緊對該國的制裁。
兩名衣索比亞高級官員向路透社談及譚德塞連任可能時,以「罪犯」來稱呼譚德塞,聲稱他為泰格瑞軍隊購買武器,因此將不會獲得衣索比亞政府的提名。不過按照世衛的規定,人選只需要由世衛的 194 個成員國之一提出即可,不需要是該人選的母國提名。至於衣索比亞不會支持譚德塞的說法,衣索比亞總理發言人及外交部發言人都沒有做出回應。
由於衣索比亞就人口而言是非洲第二大國,也是非洲的外交重鎮,更是非洲聯盟(AU)所在地,此外衣索比亞還有維和部隊派駐在蘇丹、索馬利亞和南蘇丹。考慮到衣索比亞在非盟的影響力,若是此次沒有了衣索比亞的支持,譚德塞可能就無法像之前一樣,獲得非盟一致的支持。
譚德塞在疫情期間盡力為非洲爭取疫苗,並反對疫苗護照,因為非洲疫苗稀缺,若被疫苗護照限制活動,人們將更難獲得疫苗接種,這些都令非洲國家頗有好感。肯亞首席外交秘書卡茂(Macharia Kamau)指出,肯亞確定會支持譚德塞,此外應該還有一些非洲國家出面支持譚德塞。烏干達外長奧克羅(Henry Oryem Okello)表示,譚德塞是「老朋友」,而烏干達正與其他東非國家進行諮商,若是「朋友們都支持譚德塞,那我們就會支持他」。
延伸閱讀:
衣索比亞「瑕疵選舉」結果出爐 難得到國際信賴
聯合國指控衣索比亞以饑荒為戰爭武器
深陷泰格瑞危機 衣索比亞箝制媒體自由
參考新聞來源:
The election of WHO Director-General,April 2021 – May(2022 世界衛生組織秘書長選舉程序)
2021/09/17 Reuters(路透社) WHO’s Tedros seen running unopposed for top job despite Ethiopia snub – sources
2021/09/17 Reuters(路透社) U.S. paves way for more sanctions over Ethiopia’s Tigray conflict