今年 3 月，歐盟公布一項野心勃勃的計畫，至遲到 2030 年要在半導體晶片市場拿下 20% 的市場佔有率。在那之前，歐洲汽車製造業因為疫情而陷入嚴重的晶片荒，使歐盟大為警覺。上週全球科技業調查分析公司「裁決研究」（Verdict Research）發表觀察指出，歐盟一方面要降低對美國和亞洲半導體晶片的「高風險」依賴，另一方面也要重振歐洲衰敗的半導體產業，而誇下海口之後的具體作法，就是盡可能拉攏台灣政治高層，期望和台積電建立合作關係。
今年 10 月歐盟和台灣以視訊方式舉行投資高峰會，歐盟貿易總署總署長魏恩德（Sabine Weyand）在會上說明和台灣合作，不只因為台灣精於半導體產製，也因為台灣和歐盟分享同樣的價值。她強調「科技畢竟攸關安全」，歐盟當然要選擇理念相近的夥伴。裁決研究指出，歐盟的努力顯然奏效。台積電已經表示有意願最終在德國設廠。此外國發會主委龔明鑫也在上週四（11 月 25 日）表示，台灣會在半導體方面與東歐三國（斯洛伐克、捷克、立陶宛）展開合作，這也是他 10 月東歐行的成果。
歐洲曾經是全球微處理器的領導者，1990 年代全球晶片產製市占率高達 44%，但到了 2020 年，這比例已經萎縮到只剩 9%。有眾多原因商業因素（如生產成本等）造成如此現狀，而現在力挽狂瀾，就不能單純從金錢利益來考量。本月稍早歐盟執委會主席馮德萊恩宣布，歐盟將於明年提出完整的《晶片法案》（Chip Act），並從疫情復振基金撥出經費，力求確保歐盟的「科技主權」，她也前往荷蘭造訪曝光機生產商 ASML。
不見得所有人都贊同歐盟的方向。倫敦政經學院歐洲研究所助理教授韓克（Bob Hancké）認為，歐盟對當前局勢反應過度，眼前的困境不見得會持續到疫情之後。無論如何，歐盟高層的努力已經逐漸展現成果，如德國半導體大廠英飛凌（Infineon）已於 9 月斥資 16 億歐元在奧地利設廠。歐盟執委會駐奧地利首席代表澤勒邁爾（Martin Selmayr）強調，「這不只攸關歐洲的競爭力，也攸關歐洲的主權」。
當然，做此打算的不只歐盟。裁決研究的母公司全球數據（Globaldata）也指出，布魯塞爾以外，華府和北京都已展開同樣的努力，都期望至晚在 2030 年境內可以生產足量的晶片，這不僅將建立產業，也將確保其防衛能力。
延伸閱讀：
歐盟執委會主席：應對中國已成為歐盟首要課題
解晶片之渴 歐盟再提有意與台灣半導體合作
參考新聞來源：
2021/11/26 Verdict Research（裁決研究） EU looks to ally with Taiwan on semiconductors: Get the data
2021/11/25 Reuters（路透社） Taiwan looking at chip cooperation with Eastern European nations