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歐盟輪值主席法國:歐盟將出手制止​​中國霸凌立陶宛

立陶宛因為與台灣互設代表處而遭到中國霸凌,其他歐洲國家如法國、德國、瑞典等均遭波及,已經開始影響到全球產業供應鏈,面對中國一貫以商逼政手法,歐盟的態度也一貫天真,認為將此事提交世界貿易組織(WTO),貿易問題就可以在貿易上獲得解決。不過甫於今年元旦接任歐盟輪值主席國的法國表示,將會制止中國以商業利益綁架歐盟,霸凌立陶宛。

法國的態度與前一任德國政府面對此事的態度大不相同。前一任德國政府許多官員都明白表示過,無意介入立陶宛與中國的糾紛,德國新政府的態度則與法國接近,也與關切此事的美國態度相近。上週三美國國務卿布林肯和德國新任外長貝爾伯克(Annalena Baerbock)舉行視訊會議,會後表示,中國要求各國停止使用在立陶宛製造的產品組件,不合作的話就有可能失去中國市場,美國將會與包括德國在內的盟國合力對抗此等恫嚇行為,貝爾伯克也表示「我們歐洲人會團結起來,站在立陶宛這一邊」。

法國將領導歐盟面對中國脅迫,也獲得法國媒體的關注。上週《世界報》的報導就形容立陶宛是中國在歐洲從事經濟壓迫的試驗場,言下之意立陶宛的失敗對歐洲將是警訊。然而歐盟內部是否真能團結,美國是否真會協助立陶宛,從媒體及觀察家眼中看來並非全無疑義。

立陶宛外交部長藍斯柏吉斯2021年11月19日出席在立陶宛首都維爾紐斯(Vilnius)舉行的「民主未來——對抗威權主義高層論壇」,闡述立陶宛民主經驗聯合與其他民主國家共同對抗極權勢力國家。
圖/J. Azanovo/URM nuotr./Lithuanian Ministry of Foreign Affairs

西方國家團結以支持立陶宛的困難,有一部分來自中國的狡獪作法,也就是不採取任何官方行動,而託稱一切貿易糾紛都來自個別企業的決定。出身立陶宛的歐盟貿易執委杜姆布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)指出,歐盟在聖誕夜接獲多起報告,稱中國海關拒絕含有立陶宛物件的歐盟商品報關,但中國官方將之輕易駁斥為「不負責任的評論」,也並未對商品通關與否問題作出說明。

法國策略研究基金會研究員(FRS)波恩達茲(Antoine Bondaz)接受《世界報》訪問時指出,中國霸凌立陶宛的起因或許是台灣代表處的設立,但若以為更改台灣代表處之名,就能夠解決問題,使一切回復原狀,那就錯了,這尤其因為這名字無涉歐盟外交政策,歐盟畢竟只與中華人民共和國有正式邦交,且接受其一個中國政策。

關於經濟脅迫,事實上歐盟本有立法計畫,稱為《反脅迫工具》(Anti-Coercion Instrument, ACI),但這法案完成立法可能還要數年時間,根本緩不濟急,主張對中國有所反制的法國則有官員對外透露,會儘速採取行動,亦即無待於 ACI 的立法。

台灣作為爭議焦點,也有相關領域學者在國際刊物發聲,如上週美國《外交家》雜誌刊載中研院歐美所副研究員吳建輝的文章。吳建輝認為,歐盟若希望 ACI 能夠發揮實效,就不能總是停留在聲明層次,而應當將聲明化為行動

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​參考新聞來源:​
2022/01/06    The Diplomat(美國外交家雜誌)    China Is Targeting Lithuania. The EU Must Push Back.
2022/01/06    Le monde(法國世界報)    La Lituanie, pays test pour la stratégie de coercition économique de la Chine en Europe
2022/01/06    Politico EU(政治網歐盟版)    France eyes quick anti-China action to bail out Lithuania in trade war
2022/01/05    US Department of State(美國國務院)    Secretary Antony J. Blinken and German Foreign Minister Annalena Baerbock at a Joint Press Availability(官方新聞稿)