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說服非洲支持烏克蘭?學者:西方須先承認在非洲的犯錯

烏克蘭戰爭非洲糧食安全造成莫大影響,但與其他地區相比,非洲各國對烏克蘭戰爭相對冷淡。以 4 月 7 日聯合國大會投票表決人權理事會俄羅斯除名案為例,以美國為首的西方國家拿下 93 票,有 24 個國家投下反對票,58 國棄權,贊成的 93 票當中只有 10 票出自非洲,反對的 24 票有 9 票來自非洲,棄權的 58 國更有多達 34 國來自非洲。

上週四(5 月 19 日)肯亞非洲之角國際戰略研究所(HORN International Institute for Strategic Studies)主任漢納耶(Hassan Khannenje)接受國際危機組織(International Crisis Group)訪問,說明非洲國家何以對烏克蘭戰爭相對冷漠。從非洲的角度來看,遠在烏克蘭的戰爭並非非洲當務之急,畢竟非洲大陸遍地都是戰爭動亂。其次,烏克蘭戰爭被非洲國家理解為冷戰年代遺留問題,因此多數非洲國家傾向於置身事外。此外就從當前國際關係而言,儘管非洲國家與西方和俄羅斯都有交誼,但對非洲影響巨大的中國是俄羅斯的盟友,因此非洲國家在應對方面格外謹慎。

本月稍早(5 月 11 日)倫敦大學亞非學院副研究員維斯考特(Nicholas Westcott)撰文指出,非洲國家的立場並不明智,也禁不起推敲,因為作壁上觀只是延長戰爭,更有可能使非洲再度淪為大國的角力場。他強調「蘇聯帝國主義和西方帝國主義一樣真實」,非洲國家與俄羅斯結盟並不會有較好的未來,但西方國家也並非無辜,西方與非洲的貿易依舊不平衡,西方國家或許自認捍衛人權、金融秩序和公民社會,實則西方國家也支持獨裁政權,過去曾支持薩伊(現剛果民主共和國),現在則支持盧安達和烏干達。

在盧安達大屠殺中,5,000名在恩特拉瑪教堂祭壇求避難的人被手榴彈,彎刀,步槍殺害,或被活活燒死。教堂的牆壁上還有打死嬰兒的血跡(圖/Scott Chacon/CC BY 2.0)

延伸閱讀:
盧安達調查報告:法國應為 1994 種族滅絕屠殺負責
法國歷史調查委員會:法國應對盧安達大屠殺負相對責任

維斯考特指出,西方國家對敘利亞的苦難毫不關心,扔下爛攤子撤離阿富汗,對非洲難民滿懷敵意,但全力支持烏克蘭,優待烏克蘭難民,在在顯示西方國家支持白人多於黑人。西方國家必須承認過去的過錯,在這基礎上說服非洲國家參與國際秩序,並促使非洲國家思考,即使非洲不信任西方,俄羅斯是否更不值得信賴

維斯考特​呼籲西方國家誠實面對過往,但他對西方世界的批評,畢竟不如非洲出身的漢納耶​直接尖刻。漢納耶受訪時表示,烏克蘭總統澤倫斯基對世界各國演講,呼籲各界協助,但在非洲獲得的迴響比在他處少得多,這是因為烏克蘭​對非洲所知不多,沒能在發言時貼近非洲人的感受。他舉例指出,澤倫斯基​提到布查(Bucha)有三百多人遭到​俄羅斯部隊屠殺,形容這是二戰以來最慘酷的暴行,非洲人卻想,盧安達死了一百萬人,五百萬人死在剛果東部,衣索比亞泰格瑞省死了數千人,都被西方國家忽視了,非洲人要如何在意烏克蘭死去的三百人?西方國家必須學習重新認識這個世界,尋找與非洲溝通的方法。

​參考新聞來源:​
2022/05/19    International Crisis Group(國際危機組織)    What Africa Really Thinks about the War in Ukraine(Podcast)
2022/05/11    The Conversation(對話新聞)    The war in Ukraine: Africa risks paying a heavy price for neutrality