最近美國遭洩露的五角大廈機密文件當中,有一份文件標題為「歐洲:對烏克蘭危機持續的回應」,以圖表形式列出 38 個歐洲國家對烏克蘭請求軍事援助的立場評估。文件指出,塞爾維亞同意要向烏克蘭提供武器,這令人頗感意外,因為塞爾維亞是歐洲唯一拒絕因俄羅斯侵略烏克蘭而實施制裁的國家。
該圖表顯示,塞爾維亞拒絕向烏克蘭軍隊提供訓練,但已承諾提供或已經提供軍事援助,且塞爾維亞有政治意願和軍事能力,在未來向烏克蘭提供武器。
週三(4 月 12 日)獨家揭露這份文件路透社指出,該文件日期為 3 月 2 日,蓋有參謀長聯席會議辦公室印章,並標示 Secret(密)和 NOFORN(不得與外國情報機構分享),但路透社無法獨立核實這份文件的真實性,塞爾維亞總統辦公室及烏克蘭大使館也未回覆路透社的詢問,五角大廈對此保持一貫不予置評的態度。
塞爾維亞與俄羅斯情誼深厚,但現任總統武契奇(Aleksandar Vucic)在烏克蘭戰爭爆發時便宣稱塞國將保持中立立場。美國智庫詹姆士敦基金會(Jamestown Foundation)東歐專家布佳斯基(Janusz Bugajski)表示,若這份文件屬實,可能意味著塞爾維亞面對俄羅斯口是心非,也可能意味該國正承受來自華府的強大壓力。
路透社指出,該文件的圖表將對烏克蘭援助請求的回應分為四類:承諾提供培訓和軍事援助的國家;已經提供培訓、軍事援助(或兩者兼有)的國家;有政治意願及軍事能力在未來提供軍事援助的國家。歐洲各國多少都落入這四類其中之一,只有奧地利和馬爾他在四個類別都被標記為「否」。
關於這次大規模洩密事件,有些美國官員判斷文件應當屬實,只是內文中有些數據可能已遭改動,以誇張顯示戰爭爆發以來烏克蘭戰場的傷亡人數。但目前尚不清楚錯誤訊息究竟有哪些,也難說這是否是美國刻意設計誤導俄羅斯的計畫。
遭洩文件上除了 Secret 和 NOFORN,還有一些標示 FVEY,亦即五眼聯盟,有權限閱讀這類文件的安全人員約在數千之譜。但考慮到並非所有文件都標示 FVEY 而為外國人可取得,美國官員認為,洩密者更有可能是美國人。
事實查核團體冒險者(Bellingcat)指出,這些文件似乎更早以前(3 月甚或 1 月)就已經出現在社交媒體上(現在多半已經找不到,似乎美國政府正在設法移除),而能夠追溯到的最早洩密源頭是一個現已不存在的 Discord 伺服器,分享大量文件,內容極為廣泛,包括:
參考新聞來源:
2023/04/12 Reuters(路透社) Exclusive: Leaked US intel document claims Serbia agreed to arm Ukraine
2023/04/11 Reuters(路透社) Factbox: FACTBOX What is known about latest leak of U.S. secrets