一週前(11 月 24 日)羅馬尼亞舉行總統大選第一輪投票,極右翼候選人喬吉斯古(Calin Georgescu)以 22.94% 得票居冠,擊敗現任總理喬拉庫(Marcel Ciolacu),闖入第二輪投票。不過羅馬尼亞政府發現敵對者干預選舉的證據,向憲法法院要求重驗第一輪投票的 946 萬張選票。憲法法院已下令重驗選票,並於上週五(29 日)表示,是否廢棄第一輪投票結果,將在本週一(12 月 2 日)公布。
前情提要:羅馬尼亞總統大選:極右翼親俄候選人以最高得票率闖入第二輪投票
羅馬尼亞法律規定,若發現進入決選的兩名候選人有涉及其身分的舞弊證據,法院才能廢棄第一輪投票並宣布重選。羅馬尼亞選舉委員會主席葛雷布拉(Toni Grebla)表示,若是宣布重選,新的第一輪投票可能會在 12 月 15 日舉行,第二輪決選投票可能會在 12 月 29 日舉行。
TikTok 是這次選舉爭議的核心,被認為涉嫌影響羅馬尼亞的民主活動。羅馬尼亞媒體管理機構和選舉觀察員指出,喬吉斯古在 TikTok 爆紅的過程很不尋常,有諸多違反規定之處,如未標記為參選人,影片未按法律要求分類,使得曝光率增加,可能影響選舉結果,誰為他支付網路宣傳費用也不透明。
TikTok 否認偏袒喬吉斯古,其發言人強調,所有候選人在 TikTok 平台都受相同規則約束,並駁斥外界對 TilTok 干預選舉的指控,稱之為「毫無根據且誤導性」的猜測。一些觀察人士則認為,喬吉斯古的成功得益於極右翼的常用策略,亦即繞過主流媒體,透過社交媒體來吸引選民。
羅馬尼亞共有高達 800 萬 TikTok 用戶,使得政治人物不能忽視該平台的影響力。研究人員和非政府組織指出,喬吉斯古讓 TikTok 演算法識別他的帳號,可能有兩種做法:協調部署假帳號來推廣他的帳戶,或者付費給有影響力的人,直接推廣他的帳號。德國墨卡託基金會(Stiftung Mercator)的假訊息專家卡爾特(Felix Kartte)表示,已經發現有 5000 個「看似協調一致的帳號⋯⋯聲稱與喬吉斯古有關,看起來有點可疑」。
羅馬尼亞已向歐盟通報這次情況,並要求歐盟的援助。歐盟將依其《數位服務法》(DSA)調查 TikTok 是否遵守相關義務。歐盟的這部法案旨在防範虛假訊息與選舉干預,對違規平台最高可處其全球營收 6% 的鉅額罰款,甚至禁止在歐盟使用。
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根據《Politico》的報導,歐盟執委會預計在 12 月 8 日(羅馬尼亞原定第二輪投票日)之前與 TikTok 和其他網路平台會面,討論即將到來的總統選舉第二輪投票。執委會發言人雷尼耶(Thomas Regnier)表示,若有充分證據,將啟動調查,但強調歐盟不干涉國家選舉,只為所有候選人提供公平的競爭環境。
參考新聞來源:
2024/11/29 Politico EU(政客雜誌歐洲版) TikTok’s Romanian reckoning
2024/11/29 Reuters(路透社) Romania’s top court postpones decision on presidential election