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抗議片面外交混淆視聽 歐盟執委會抵制匈牙利

週一(7 月 15 日)歐盟執委會發言人馬莫爾(Eric Mamer)表示,匈牙利於 7 月 1 日接任為期六個月的歐盟理事會輪值主席國,匈牙利總理奧班趁此機會出訪俄羅斯和中國,在烏克蘭問題上採取片面專斷的外交作為,執委會已經向執委們提出要求,不要出席匈牙利擔任歐盟輪值主席國期間舉行的非正式部長級會議,改由歐盟高級文官出席,傳統上歐盟執委會成員會造訪輪值主席國,現在也取消此一訪問。

這一波抵制行為不會影響在布魯塞爾和盧森堡舉行的正式會議,因為這些會議不是由輪值主席國來組織。

奧班自命肩負「和平使命」,訪問烏克蘭、俄羅斯和中國,並到美國佛羅里達州與前總統川普會面,對外並未明言他究竟是以匈牙利還是歐盟輪值主席國身份進行訪問,這番作為引發歐盟成員國譴責。歐盟理事會的法律部門告訴歐盟使節,匈牙利此舉可能違反歐盟條約。

但截止目前為止,歐盟國家除了公開表達憤怒,未能提出切實可行的方案來約束匈牙利。

瑞典、芬蘭、波蘭和波羅的海三國已經表明,將不會出席匈牙利擔任主席國期間的非正式會議。之前在布達佩斯舉行的產業政策會議只有七個歐盟成員國的部長出席,負責這個領域的歐盟專門委員也沒有參加。

歐盟成員國的非正式外長會議是唯一不由輪值主席國主席的會議,但多名歐盟外交官私下透露,各國也可能降級與會者身分。有些成員國如德國、法國建議,這會議原定於 8 月 28~29 日在布達佩斯舉行,或許能由歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)以在布魯塞爾舉行的正式會議取代,如此一來各國部長就不必前往匈牙利。不過有些歐盟外交官認為,現在採取這種「激進舉措為時尚早」,也有歐盟官員表示,要採取這種激進措施,勢必要獲得歐盟成員國的全力支持。各國駐歐盟大使預定於本週三商議此一方案。

對於歐盟執委會的決定,匈牙利歐盟事務部長博卡(János Bóka)表示,作為歐盟輪值主席國,匈牙利「致力於與歐盟機構和成員國真誠合作」,他並且質疑:「現在歐盟執委會的所有決定是否都基於政治考量?」

參考新聞來源:
2024/07/15 Euractiv(歐洲動態) Commissioners to boycott attendance at Hungary meetings over Orbán’s Ukraine diplomacy
2024/07/15 Politico EU(政客雜誌歐洲版) EU to boycott Hungary’s foreign affairs summit
2024/07/15 Euronews(歐洲新聞台) European Commission boycotts Hungarian presidency over Orbán’s trips to Moscow and Beijing