2021 年塔利班奪取阿富汗政權後,德國基於人道原因停止遣返阿富汗罪犯,如今在卡達居間斡旋之下,德國和阿富汗達成協議,將在德國已被判刑確定的阿富汗罪犯遣返回本國。
一週前在德國西部的索林根市(Solingen)發生與極端組織伊斯蘭國(IS)有關聯的隨機砍人案,導致三人死亡八人受傷,更早之前的 6 月也曾有一名阿富汗男子持刀殺害德國警察。由於德國即將舉行地方選舉,反移民的極右翼另類選擇黨(AfD)在民調中取得領先,使目前執政的聯合政府修正政策的壓力倍增。
德國《明鏡週刊》報導,上週五(8 月 30 日)已有一架班機飛往喀布爾,機上載有 28 名已被定罪的阿富汗囚犯,這是三年以來首次有這樣的遣返班機。不過這對德國聯合政府來說還不足夠,保守派人士要求政府對移民犯罪採取更嚴厲的態度,認為內政部長費瑟(Nancy Faeser)還必須有更多作為。
費瑟明確表示,外國罪犯分子必須離開德國,她「將繼續盡一切努力,確保驅逐犯罪分子和恐怖分子到阿富汗和敘利亞」,不過並未就未來的遣返航班給出時間表。
上週五,德國總理蕭茲在東部薩克森邦一處礦場舉行的記者會上表示,他「已經宣布會把罪犯遣返阿富汗」,但也同樣沒有就此多說,副總理兼經濟部長哈柏克(Robert Habeck)則說,德國的庇護權勢必不因此受到影響,亦即德國依舊有權決定是否給予外國人庇護。
德國政府並未透露在他人協助下與塔利班達成協議,但卡達半島電視台於上週六稍早援引卡達外交部一名官員的談話指出,是卡達促成德國與塔利班的談判,以幫助阿富汗人返回自己的國家。
德國非政府組織 ProAsyl 為尋求庇護者提供法律和實際援助,對於上週展開的遣返行動不表贊同,認為這可能讓德國政府以一種不負責任的方式逐漸與塔利班實現關係正常化。ProAsyl 發表聲明指稱,「這是憲政國家的破產宣告」。
不過德國外交部宣稱政府不會與塔利班實現關係正常化,遣返阿富汗罪犯也不是其中步驟。
德國不止遣返阿富汗罪犯,也計畫遣返犯下重罪的敘利亞人。原本這不被允許,但今年 7 月有德國法院認定敘利亞尋求庇護者不再面臨內戰的普遍危險。
2024 年 1-7 月,到德國尋求庇護者人數較前一年下降 19.7%,計有 140,783 份申請,以敘利亞人最多,有 44,191 份申請,阿富汗人有 22,698 份申請。
參考新聞來源:
2024/09/01 Der Spiegel(德國明鏡週刊) Union drängt auf weitere Abschiebeflüge
2024/08/31 Der Spiegel(德國明鏡週刊) Faeser verteidigt Handgeld als übliches Vorgehen
2024/08/31 Reuters(路透社) Germany resumes deportations to Afghanistan
2024/08/31 Euractiv(歐洲動態) Germany resumes deportations to Afghanistan