扛住歐美壓力?印度計劃參加俄羅斯「東方2022」軍演

印度正計劃派兵參加俄羅斯「東方 2022」(Vostok – 2022)一年一度的聯合演習,該演習訂於 8 月 30 日至 9 月 5 日舉行,由於俄羅斯因為入侵烏克蘭而受到西方國家抵制,因此印度計畫參加演習引起議論。此外,由於中國也是參加國,但印中兩國在邊境爭議未解,對此中國國防部表示,此次演習與當前國際和地區形勢無關,演習東道主是俄羅斯,而且還有白俄羅斯、蒙古、塔吉克等國家。

俄羅斯國防部稱,演習將在俄羅斯東部軍區的 13 個訓練場進行,演習內容包括空降部隊、遠程轟炸機和軍用貨機。俄羅斯《塔斯社》(TASS)援引俄羅斯的官方聲明說:「演習將匯集空降部隊、遠程和軍用運輸機以及其他國家的軍事特遣隊。」俄羅斯東部軍區包括偏遠西伯利亞地區的一部分,軍區總部位於距離中國邊境約 30 公里的哈巴羅夫斯克(Khabarovsk)。

印度過去經常參加俄羅斯的多國軍事演習,包括「西部 2021」(Zapad 2021)。其中許多演習都有中國甚至巴基斯坦的參與。儘管印度外交部沒有發表官方評論,但知情人士表示,由於印俄兩國過去曾派兵參加此類演習,以履行在國防和安全問題上合作的多邊承諾。由於印中在邊境爭端仍未有明顯的緩解,因此雖然印度陸軍官員拒絕就即將舉行的演習發表官方評論,但他卻表示印度和中國曾多次參加多國演習,包括去年在俄羅斯舉行的演習。

中國國防部則證實會參加此次演習,中國的聲明說:「根據兩國軍隊年度合作計劃和雙邊協議,中國人民解放軍將於近期委派部分兵力赴俄羅斯參加東方 2022 演習。」中國外交部聲明說:「中國的參與旨在加強參與國之間的戰略協調,增強應對安全威脅的能力。」針對印中的區域事態發展,印度退役中將、前北方軍團司令胡達(D.S. Hooda)說:「在拉達克(Ladakh)對峙的背景下,我不太重視印度和中國參加這些多國演習。更關鍵的是重啟印中雙邊手牽手(聯合)演習,目前看來是不太可能。」

印度參加俄羅斯軍演的西方壓力

另一方面,由於俄羅斯入侵烏克蘭後俄美敵意愈演愈烈,印度參加俄羅斯的軍事演習會顯得有些奇怪。印度試圖在俄羅斯入侵烏克蘭問題上採取中立,也在聯合國上對幾項批評俄羅斯的決議投下棄權票。同樣,印度還繼續向俄羅斯購買石油也受到批評。俄羅斯現在已經取代沙烏地阿拉伯成為印度的第二大石油供應國。印度官員不得不經常拿歐洲也大規模購買俄羅斯天然氣來為自己辯護。而隨著歐洲逐漸遠離俄羅斯天然氣,印度官員則開始轉向俄羅斯石油對於像印度這樣貧窮、能源匱乏的國家是必須的。

然而,印度也仍繼續購買俄羅斯武器。最近,有報導稱印度將購買俄羅斯 Tu-160 轟炸機(Tu-160,北約代號:Blackjack) ,但是尚未得到正式確認,考慮到戰略轟炸機 Tu-160 具有核打擊能力,若屬實將意味著印度核能力的飛躍。然而,俄羅斯有的 Tu-160 不到 20 架,因此尚不清楚是否會為印度生產新的。不過,印度跟美國等四方安全對話的軍事關係也在加強中。印度和美國特種部隊正在印中邊境附近進行為期三週的軍事演習。此外,五角大廈還宣布,印度駐華盛頓特區的武官小組獲得了在無人陪同的情況下進入五角大廈的罕見特權。 

評論者認為,印度處在美國、俄羅斯與中國之間,猶如走鋼索般危險。
圖/The Times of India

美國對印度在俄羅斯問題上遊走的態度

印度一直試圖走在俄羅斯和美國之間的中間地帶,包括向烏克蘭提供人道主義援助,但同時又拒絕將俄羅斯的攻擊定義為入侵。除了美國之外,印度的其他安全夥伴似乎也對印度不確定的立場不太滿意。儘管如此,他們還是小心翼翼地不公開質疑印度的選擇。 

雖然印度政府在俄羅斯和美國之間的這種平衡很可能在國內受到好評,並且可能被視為戰略上的精明,但卻可能會導致不良後果,因為即將舉行的一些軍事演習不僅包括俄羅斯,還包括中國和巴基斯坦。印度可能會在幾個月後的上海合作組織區域反恐機構主持下,同時接待中國和巴基斯坦的反恐部隊。據媒體報導,這很可能發生在哈雅納省(Haryana)馬尼薩爾(Manesar),該地是印度是印度國家安全衛隊(NSG)的總部,這是一支印度精銳的反恐部隊。而印度國家安全衛隊正積極打擊巴基斯坦支持的恐怖分子,以及中國在聯合國等國際論壇上積極挺巴基斯坦。據此,印度參與包括中國、巴基斯坦在內的軍演是否明智引起關注。

在美國的態度方面,到目前為止,儘管最初對印度跟俄羅斯的石油交易有負面反應,但美國對印度的抉擇一直相當包容。事實上,美國國務院發言人最近在回答相關問題時說:「這不是像電燈開關(這樣的二元性選擇)。」這表明印度需要時間來擺脫俄羅斯的束縛。他補充說:「這是一件(工程龐大的)事情,尤其是對於跟俄羅斯有歷史關係的國家而言。(俄羅斯)跟印度的關係可以追溯到幾十年前,將(對俄羅斯的)外交政策重新定位會是一個長期的議程。」

新德里智庫「觀察研究基金會」(Observer Research Foundation)安全戰略與科技中心主任賈戈帕蘭(Rajeswari Pillai Rajagopalan)在《外交家》(The Diplomat)撰文表示,希望印度保持所有選項開放的政策從長遠來看不會對美國造成傷害,但並非所有合作夥伴都像美國那樣理解,甚至華盛頓的立場也可能會隨著時間改變。 

前情提要:
美印10月預定聯合軍演 距印中爭議邊界僅95公里

參考來源:
2022/08/19 The Diplomat India Sending Troops to Russian Vostok 2022 Exercise
2022/08/17 The Hindustan Times India, China troops will attend military drill hosted by Russia