打到骨折 中國海事執法部門在南中國海持鐵棍攻擊越南漁民

中國近期在南中國海不斷騷擾攻擊菲律賓軍方的補給。如今,越南官員 10 月 2 日指出,中國人員登上西沙群島(越南稱黃沙群島)附近的一艘越南漁船,用鐵棍毆打船員,造成 4 人重傷。

越南外交部發言人范秋姮(Pham Thu Hang)聲明抗議中國執法部隊對在黃沙群島作業的越南漁民的野蠻行為,中國嚴重侵犯越南的主權。

越南外交部發言人范秋姮。
(圖/越南外交部)

不只一起 越南漁船遭中國攻擊後 設備和漁獲皆被盜

受害的越南船長 Nguyen Thanh Bien 表示,他的船 9 月 29 日被兩艘船號為 101 和 301 的船隻追趕。這兩艘船應為中國當地海事執法部門。

中國船員爬上越南船攻擊船員,越南船長說:「他們穿著格子衣服,用鐵棍殘酷地毆打我們。我試著跑向船頭。然而,有兩個人抓住我,猛烈攻擊我,我昏迷了大約一個小時。」

到了下午, Nguyen Thanh Bien 透過無線電告訴越南邊防部隊,船上有幾名船員的手臂和腿骨折,其他人傷勢不明。他也向越南地區海上搜救協調中心尋求協助。

最後船上 10 名船員有 4 人受重傷被送往當地醫院急診室,其餘 6 名船員則接受當局詢問並調查事故原因。

廣義省平州公社人民委員會主席 Phung Ba Vuong 在臉書上寫道, 攔截越南船隻的中國船隻上有 30 多名武裝人員。受害船長說,約 2 萬美元價值的設備和漁獲在襲擊中被盜。

此外,越南黨媒《Tien Phong》稱,29 日還有另一起事件,西沙群島的另一艘越南漁船被搶了價值高達 1 萬 2,200 美元的設備和漁獲。

越南漁船QNg 95739 TS號的船員不僅被毆打,船上的漁具、設備和4噸重的漁獲都被搶走,船員靠著一台僅存的GPS設備返回岸邊。

黨媒最初的報導中僅提到受「外國船隻」攻擊,越南官方則在隨後直接點名為「中國海事執法部門」。
(圖/Báo Tiền Phong)

延伸閱讀:中國船隻搶劫越南漁船搶漁獲、剪破魚網 越南首重海洋戰略或是陸地?

越南:強烈抗議 中國:現場行動專業、克制,無人傷亡

對此,越南外交部罕見的表示,這起攻擊造成漁民受傷、生命受到威脅、財產損失,已跟中國駐河內使館進行嚴正交涉,並對中方執法人員的行為表示強烈抗議,要求中方充分尊重越南對黃沙群島的主權,及時調查並向越方通報結果,不再採取類似行動。

中國外交部表示,越南的通報與事實不符,並重申北京對西沙群島及其附近海域擁有無可爭議的主權,越南船員未經中國政府批准,在西沙群島海域非法捕魚。

中國聲明:「有關部門已採取措施制止,現場行動專業、克制,沒有發現人員傷亡。」

根據英國《金融時報》(Financial Times)查閱的船舶追蹤資料顯示,事發時,三沙市綜合執法大隊所屬船隻「三沙執法 301」正在西沙群島週邊海域航行,並依照「之」字形航線包圍越南船隻。

越南和中國在南中國海的西沙群島有主權爭端問題。
(圖/報呱製圖)

菲律賓以外越南也遭殃 南中國海敵對緊張上升

越南海事安全分析師 Duan Dang 表示,三沙執法 101 也在該地區,船體編號、位置和報告的攻擊行為都符合。

最新的事件凸顯出中國與菲律賓以外的其他聲索國在南中國海的敵對程度不斷上升,中國的行為越來越咄咄逼人。

在跟菲律賓船隻發生一系列引人注目的對抗以來,就在幾週前,中國由陸軍中將何雷出面表態指出,中國將堅決粉碎任何外國敵對侵犯中國領土、主權和海洋權益的行為。

今年6月在南中國海上,中國海警持斧頭威脅欲前往仁愛暗沙執行補給任務的菲國人員。
(圖/截自菲律賓海警公布影片)

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觀察家表示,這些發展意味著事態急劇升級。越中兩國自 1974 年海戰以來最大規模的海上衝突發生在 2014 年,當時中國在越南專屬經濟區內的西沙群島附近部署了一座石油鑽井平台。

這項行動引發了長達兩個月的緊張對峙,雙方海軍、海岸警衛隊和漁船都參與其中,最後導致一艘越南漁船沉沒,多人受傷。當時越南國內也引發一系列相關的抗議。

2014年越南反中暴動。圖為2014年5月越南民眾在河內遊行示威。

由於中國將深水油氣田鑽井平台設定在越中有主權爭議的南中國海上,越南軍方出動軍艦阻止,兩國船隻在海上對峙。而後在越南引發一連串對中國、中企的示威與抗議,且因為越南奉行一個中國主義,連帶波及台資企業。而同為使用漢字的日資、港資企業也被牽連。
(圖/VOA/Public Domain)

延伸閱讀:越南歷史教科書的刻意留白:1979年越中邊界戰爭(圖)

越南式槓桿 越南與美中皆是全面戰略夥伴關係

值得注意的是,越南漁船遭中國施暴的事件緊接在甫上台的越共總書記蘇林(To Lam)訪問完中國後一個月再度訪美,在美中衝突的的局勢中,越南對美國、對中國的關係格外關鍵,因為越南處於南中國海的關鍵位置。

在訪中期間,蘇林與習近平見面,雙方的主題之一是中越鐵路互聯互通。而訪美期間蘇林會見美國總統拜登,慶祝美越全面戰略夥伴關係週年,及即將到來的美越邦交正常化 30 週年。

越共總書記蘇林(左)與中共總書記習近平8月19日在北京舉行高峰會。
(圖/路透社/中央社)

延伸閱讀:不甩習近平「命運共同體」 越南巧回:兩國是「共享未來共同體」

越南不只和美國是「全面性戰略夥伴關係」,跟中國也是「全面性戰略夥伴關係」,越南在美中大玩槓桿,這種三角關係可以兩面討好,也可能兩面夾殺,目前看來還在前者。

由於越南在蘇林出訪前的新聞稿必未提及與拜登會面的行程,所以一般猜測,美國是在最後一刻才調整拜登的行程,日程的改變可能意味著越南在美國印太政策中日益重要的地位。

蘇林訪美不久前,越南國防部長潘文江在五角大廈跟美國國防部長奧斯汀進行會面,當時有傳言稱河內正在尋求購買洛克希德馬丁的 C-130 貨機。而 2023 年 9 月,也有新聞指出越南和美國官員正在討論 F-16 戰機,但迄今尚未落實。

9月9日美國國防部長奧斯汀在華盛頓迎接越南國防部長潘文江。
(圖/越南國防部)

美中對抗受益者 越南還要「市場經濟體」待遇

隨著企業尋求保護供應鏈免受北京和華盛頓之間不斷升級的貿易戰、科技戰影響,越南一直是全球生產從中國轉移的最大受益者之一。

越南政府本身也正在探索「突破性」激勵措施,以吸引半導體製造、人工智慧和綠色能源領域的外國投資者。

越南政府高級官員和企業表示,由於熟練勞動力短缺和對穩定電力供應的擔憂,常令投資者望而卻步,一直難以吸引對高價值、高科技產業的投資。不僅如此,越南還面臨馬來西亞等東南亞國家競爭西方技術的投資。

非市場經濟體 越南政府經濟干預 扭曲越南的價格與成本

另一方面,美國商務部 8 月 2 日駁回越南被指定為「市場經濟體」的申請,這恐阻礙河內深化與最重要出口市場貿易關係的外交努力,因為河內作為中國製造業替代方案的影響力不斷增強。

由於對貿易、定價和貨幣的干預,自 2002 年以來,美國將越南列為非市場經濟體,與中國和俄羅斯並列。歐盟也將越南指定為非市場經濟國家。

在 2023 年 9 月向美國商務部提交的請求中,越南要求華盛頓重新考慮其地位,理由是「近年來進行的經濟改革」。

美國商務部近日表示,保留越南非市場經濟地位的決定是在對美國國內產業和越南政府進行全面評估後做出的,儘管越南在過去 20 年進行了實質性改革,但越南政府對經濟的廣泛干預,扭曲了越南的價格和成本。

美國以越南制衡中國影響力 越南想要⋯⋯市場經濟體

越南政府表示,對美國的決定感到遺憾,如果美國客觀、公正地審查越南的記錄和做法,他們本可以承認越南已經是市場經濟。同時也表示將再次向美國提出審查其地位的請求,但沒有透露何時提出。 

專注於越南的資產管理公司 Dragon Capital 的 Thuy Anh Nguyen 表示,這次申請市場經濟體地位的挫敗讓河內失望,而且考慮到華盛頓近年來對越南的強烈示好、高層訪問以及隨之而來的言論,這一結果令人驚訝。

為了取代中國的紅色供應鏈,越南積極與外資合作興建大型貨櫃港口。
(圖/Envato Elements)

她表示,經濟地位升級,將促進越南對美國的出口,而美國將受益於這些商品價格的下降。然而,美國毫不掩飾培養越南的願望,以戰略制衡中國的影響力,因此越南沒被升級為市場經濟體應不影響整體美越關係。

整體而言,考慮到美中衝突下的越南地位與處境、南中國海的局勢、越中長期的歷史關係,雖然此次越南漁船遭中國暴力攻擊只是全球暴力衝突的一起,但是緊繃的區域局勢之中,卻可能會變成是引發區域衝突的近因。

參考新聞連結:
2024/10/02 Financial Times Vietnamese fishermen injured in clash with Chinese vessels
2024/08/21 Financial Times Vietnam pushes for high tech as investors pivot from China
2024/08/03 Financial Times US rejects Vietnam’s bid for ‘market economy’ status in blow to trade ties
2024/10/01 Radio Free Asia Vietnam says China attacked fishing boat near disputed islands
2024/10/01 The Diplomat Historical Interpretations and Vietnam’s Diplomatic Balancing
2024/10/02 CNA Vietnam condemns China’s ‘brutal behaviour’ in fisher attack
2024/10/01 Báo Tiền Phong Tàu cá ngư dân Quảng Ngãi bị đánh đập dã man trên biển đã về đến đất liền
2024/10/02 Báo Tiền Phong Kiên quyết phản đối hành động thô bạo của lực lượng Trung Quốc với tàu cá Việt Nam ở Hoàng Sa