英國政府改變先前宣稱沒有資源的說法,改變政策派出戰艦至荷莫茲海峽以護送所有英國船隻。從本月 19 日伊朗突擊隊挾持一艘英國油輪後英國和伊朗間的衝突隨即升溫,而在兩週前在直布羅陀的英軍扣押一艘違反敘利亞禁運令的伊朗油輪。本週三(24 日)晚間英國皇家海軍巡防艦蒙特羅斯號(HMS Montrose)在這個區域開始第一趟任務。
英國皇家海軍陸戰隊(British Royal Marines)的退休陸軍上校 Mark Gray 表示,行經此區域的英國船隻必須獲得使用示警性武器的授權,同時在必要時,有能力對付船隻和直昇機。否則,那些伊朗突襲軍會認為護送只是虛張聲勢,他們一樣登板扣船。
英國政府發言人在聲明中表示,航行自由對全球貿易系統和世界經濟是至關重要的,我們會盡全力捍衛它。同時間,英國也試圖促成一個由歐洲國家領軍的海洋保衛任務,以確保荷莫茲海峽的航行安全。儘管諷刺的是英國試圖從歐洲脫離,但這些政策轉變並非因為新任總理強森所至,不願意透漏姓名的英國官員表示,政府已經研究這些計畫多日。
在平日平均會有 15 到 30 艘插著英國國旗的船隻行經波斯灣,在伊朗和葉門之間的荷莫茲海峽僅能讓最多三艘船隻通過這個狹窄的水域,但這是出入波斯灣的唯一航道。然而世界上約有 1/5 的原油必須經由此航道運輸,因此許多航運公司已經部屬更多保全以確保航程安全,但隨著區域風險飆升,航行經過此一區域的船隻保險亦飆升 10 倍,導致部份航運公司直接避免經過這個區域。
本月 25日,美國、英國等數個國家代表在佛羅里達州商討如何保護波斯灣航運安全,以對抗伊朗。華盛頓當局,是目前在波斯灣區域擁有最強軍事戰備的西方國家,且持續呼籲其他盟國加入巡防計畫。然而歐洲國家則因為反對美國加諸於伊朗的制裁,而遲遲不願意加入以美國為首的巡防計畫,以避免衝突持續升溫。三名歐盟外交官在 24 日表示,目前法國、義大利和丹麥均支持英國提案的,以歐盟為首的船隊防衛計畫。
參考新聞來源:
2019/07/25 Reuters Britain begins escorting all UK vessels through Hormuz Strait
2019/07/23 The Guardian Iran rejects UK’s proposal for European-led maritime force
澳洲當地媒體《雪梨晨驅報》(The Sydney Morning Herald)與《世紀報》(The Age)的政治線記者 Fergus Hunter 於 25 日爆料數份協議,顯示澳洲境內 13 所大學和中國政府單位簽署協議而設立的孔子學院為「合資企業」(Joint Venture)。現在澳洲政府根據去年甫通過的外國影響力透明化法案,加速審查並揭露各澳洲大學孔子學院與中共當局之間的代理關係及各種活動。
根據《雪梨晨鋒報》爆料,那些擁有中國政府出資設立教育中心的澳洲大學均與北京政府簽署一份合約,合約上明確的載明他們必須遵照北京決策中心的指示。11 份先前從未公開的合約是由澳洲大學與「漢辦」所簽署,「漢辦」總部位於北京,主管全球孔子學院。
昆士蘭大學(University of Queensland)、格里菲斯大學(Griffith University)、拉特普大學(La Trobe University)以及查爾斯達爾文大學(Charles Darwin University)所簽訂的協議中,均載明他們「必須接受」孔子學院總部,即漢辦,對孔子學院教學品質的評估,並執行總部授權或委託開展的活動。
漢辦,為中國教育部底下之單位,提供資金、教員和所有資源。孔子學院提供中國文化和語言教學,平時也舉辦各種政治性、社交性和經濟方面交流。這些協約針對大學所提供的資源也讓北京當局取得更多足以掌控這些大學的權力,是中國共產黨針對全球進行軟實力滲透的主要平台。
《外國勢力透明化法案》中規定「以企圖影響政治或政府為目的的交流活動」必須要登記且資訊公開揭露,而這 13 間由中國出資設立學術中心的大學在今年三月在輿論要求登記下,均拒絕登記在這個透明化計畫中,而如今證據顯示他們顯然符合必須登記的條件。
澳洲教育部長特漢(Dan Tehan)警告那些設立外國機構的澳洲大學,必須有健全的機制以維持學院標準、大學自主性和學術自由;同時澳洲政府也根據《外國勢力透明化法案》針對孔子學院展開調查。儘管昆士蘭大學發言人強調這份協議不會影響大學自治和學術自由,該大學的學生在 24 日還是在該大學的孔子學院外示威抗議,並與支持中國政府的學生發生衝突。
參考新聞來源:
2019/07/25 The Sydney Morning Herald Universities must accept China’s directives on Confucius Institutes, contracts reveal
2019/07/25 The Sydney Morning Herald Universities face foreign influence probe amid China contract revelations
相隔四年,中國國防部在 24 日公佈名為《新時代的中國國防》的國防策略白皮書。毫無意外的,這 2 萬 7 千字的白皮書中警告尋求台灣獨立所帶來的代價,以及明確表示中國國家目標就是維護中國利益和國家安全,並重申南中國海和釣魚台都是中國不可分割的一部分。
《外交家》(The Diplomat)雜誌在報導中提到,中共在 2015 年出版的白皮書,著重在發展現代化海軍軍事戰備,以維護自身國家主權和海權等相關利益,同時人民解放軍的主要任務著重在台灣海峽及可能引發的爭端。在之後的四年當中,中國軍方進行顯著的升級轉型,先前解放軍海軍和空軍才開始建立突破第一島鏈進入西太平洋的行動,而今日,第一島鏈所行程的戰略瓶頸已經是中國海空軍頻繁訓練之區域。
川普政府將中國定位為「修正主義強權」(revisionist power),意指中國企圖透過科技、文化輸出和宣傳等,創建一個與美國利益與價值觀相對立的世界,因此川普政府將中國看作是「強權挑戰者」。
白皮書中提到國際局勢不穩定,並指控美國、日本和澳洲增加軍備的舉動該為亞太地區的不穩定局勢負責。大部分的專家認為這份白皮書了無新意,大致上都是重複的中國式表述,而國防預算仍舊是個謎。
在白皮書發表後,美軍隨即派遣「安提坦號巡洋艦」在 24 日進行今年第 6 度穿越台灣海峽,美國海軍第七艦隊發言人杜斯(Clay Doss)在聲明中表示:「軍艦通過台灣海峽,展現美國對自由、開放的印度太平洋承諾。」
延伸閱讀:
報呱世界 中國國防報告嚴詞批判美國國防戰略,美軍艦艇以通過台海回應
參考新聞連結:
2019/07/23 The Diplomat China to Release New White Paper on National Defense: What to Expect
2019/07/24 ABC News China releases white paper on national defence strategy, warns of ‘Taiwan independence’
209/07/24 VOA China Releases Military White Paper, Disclosing Defense Spending
美國和瓜地馬拉在 26 日簽署所謂的「安全第 3 國」協議 —— 就在美國總統川普威脅要對拒絕簽署協約的中美洲國家實施關稅措施之後。瓜地馬拉當局表示,這份協約適用對象為宏都拉斯和薩爾瓦多移民,瓜地馬拉的庇護所將成為中美洲往北移民潮的主要緩衝區。
川普在協議簽署儀式上對記者表示,這個協約將提供瓜地馬拉公民以農工身份合法地前往美國農場工作,他也將陸續與其他國家簽署協議,這將提供美國農場一個找尋農工的簡便管道。
瓜地馬拉總統莫拉雷斯(Jimmy Morales)原本預計在上週就要與川普簽訂協議,然而瓜地馬拉憲法法庭判定他在沒有國會同意之前不能簽署該協議,而目前正值國會休會期間。而這個法律判決也導致川普在推特上的發文警告。
對此,川普週二(23日)在推特上發文表示「現在我們準備要來抵制、提高關稅、匯兌手續費(課稅),或者全都做。瓜地馬拉實在太不上道了。」使瓜地馬拉簽署協議是川普有效降低非法移民的主要關鍵。
瓜國在上個月中還曾表示尚未承諾擔任接收赴美尋求庇護移民的「安全第3國」,但在川普揚言要把數百萬無證移民逐出美國、因移民問題撤銷美國對瓜地馬拉、薩爾瓦多及宏都拉斯提供的援助,以及推特威脅警告後,還是曾受不住龐大的壓力,而選擇與美國妥協。然而瓜地馬拉國內商人和企業家也催促政府與美國簽署合約,以利他們的產品正常銷往美國。
參考新聞來源:
2019/07/27 Reuters After Trump threat, Guatemala signs immigration asylum deal
2019/07/26 National Public Radio Trump Signs Agreement With Guatemala To Limit Asylum Seekers
熱浪持續延燒全歐洲,並持續刷新高溫紀錄,比利時、德國和荷蘭皆刷新紀錄。巴黎在本週四(25日)以 42.7°C 打破 1947 年的 40.4°C 高溫紀錄。荷蘭同樣在週四飆出 41.7°C 的史上高溫;而德國,以 42.6°C 同樣打破該國最高溫紀錄;比利時以 40.7°C 打破該國紀錄。
聯合國世界氣象組織(WMO)提出擔憂表示,歐洲的熱浪有往北移動跡象,位於格陵蘭的全球第二大冰層可能會加速融化,厚度將接近或甚至低於2012年最薄紀錄。WMO 發言人努利斯(Clare Nullis)表示,從北非撒哈拉地區一帶產生的熱空氣造成溫度上升,這波席捲歐洲的熱浪並非以些微差距創下高溫,而是與原高溫紀錄相差達 2~4°C 這樣的差距刷新紀錄,「完全令人難以置信」。
努利斯引述丹麥所作的紀錄表示,「光是七月,就有高達 1600 億噸的冰從表面融化。這大約相當於 6400 萬個奧運規格游泳池的水量 —— 這還僅是地面冰層的數字,海洋冰層融化的數字還不包含其中。」「格陵蘭在六月之前尚未面臨極端氣候,但就在這幾週冰層快速融化。而這波熱浪也衝擊北極圈冰層,本月 15 日差點就接近最低紀錄。」
努利斯表示,這些密集且次數增加的熱浪與人為因素導致氣候變遷有關,根據英國氣象局的研究報告,至2050年,破紀錄熱浪預計每隔一年就會出現一次。
延伸閱讀:
報呱世界 六月創下新高溫 科學家預言七月將出現地球史上新高溫
參考新聞來源:
2019/07/25 The Guardian Climate crisis blamed as temperature records broken in three nations
2019/07/26 Reuters Europe’s record heatwave threatens Greenland ice sheet
2019/07/26 VOA Heat Wave Sets New Temperature Records Across Europe