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瘟疫蔓延 美伊能否重新來過?

伊朗是全球受到武漢肺炎衝擊最嚴重的國家之一,到本週四為止,已通報確診病例超過 17,000 例,死亡病例高達 1,192 起,而且許多伊朗人還認為實際數字遠不止於此。

在武漢肺炎疫情爆發之前,伊朗經濟就苦於美國的制裁。雖然華府將人道物資如醫療供給等劃出制裁範圍,但就伊朗央行所張開的限制網依舊大大折損伊朗與外界貿易的能力。而在武漢肺炎進入全球性大流行階段之後,各國紛紛關閉國界,中斷交通與運輸等各種措施,更使伊朗的整體經濟情況雪上加霜。

身陷絕境的伊朗掙扎求生,已經向國際貨幣基金(IMF)提出緊急貸款請求,金額是史無前例的 50 億美元,這也是長達 60 年的時間裡,伊朗首度向國際貨幣基金求助。國際貨幣基金的一名發言人對外表示,IMF 已經和伊朗高層聯絡,試圖了解伊朗的確切情況,而雙邊的磋商討論應該還會持續數日乃至於數週之久。

由於美國是國際貨幣基金的董事會成員之一,美國的態度勢必影響伊朗的貸款,有些美國專家於是呼籲白宮,要「以更富於同情心的方式」來應對伊朗的疫情,而不是只提供金錢而已。

武器控制及伊朗核武專家費茲帕翠克(Mark Fitzpatrick)表示,美國對伊朗的策略已經陷入僵局,除了使情況惡化之外,並沒能夠改變伊朗的行為。另一名伊朗專家史拉文(Barbara Slavin)則在《美國保守黨》雜誌撰文指出,美國有些保守黨人認為武漢肺炎疫情可能最終導致伊朗政權被推翻,這種想法無疑是荒謬的,因為伊朗政府呼籲人民留在家中,人民也憂慮集會將加速病毒傳播,因此伊朗出現大規模群眾聚集抗議的可能性並不大。

美國似乎沒有意願重新審視與伊朗的關係。
圖/porstocker via Twenty20

史拉文在文章中指出,來自美國財政部的消息顯示,伊朗獲得人道物資的渠道依舊通暢,但沒有其他的跡象顯示白宮方面有意檢討當前對伊朗的「最大壓力」政策。她認為美國的態度不改變的話,只會使伊朗更加投向俄羅斯和中國。

美國政府面對伊朗的態度,可以大致從國務卿蓬佩奧的公開發言一窺端倪。最近蓬佩奧頻頻反擊中國的「美軍將病毒傳播到中國」言論,不僅放棄「冠狀病毒」而改採「武漢病毒」一詞,更宣稱「武漢病毒是殺手,伊朗就是同謀」。從這種強硬用語看來,美國似乎沒有意願重新審視與伊朗的關係。

在另一方面,蓬佩奧於本週二(3 月 17 日)務實的呼籲伊朗釋放已經拘留數年之久的美國人,並宣稱美國願意協助受到武漢肺炎疫情重創的伊斯蘭共和國,但伊朗總統羅哈尼(Hassan Rouhani)在蓬佩奧講話隔日公開表示,美國在 1 月殺害了伊朗重要的指揮官蘇雷曼尼(Qasem Soleimani),伊朗已經對此事做出反應,且還會繼續反應下去。

話雖如此,上週才剛退休的伊朗前外長查瑞夫(Mohammad Javad Zarif)最近又重申他在去年 9 月曾經提過的美伊「換囚」,這顯示伊朗內部多少有在考慮這個方案的可能性。

參考新聞來源:
2020/03/19    BBC(英國廣播公司) Does pandemic offer US and Iran chance for partial reset?
2020/03/18    Radio Farda(美國法爾達電台)    Coronavirus Epidemic Pressure May Prompt Iran To Make A Humanitarian Deal With US