G20 各國領袖 2020 年 3 月 26 日透過線上會議的方式討論武漢肺炎疫情,並承諾將為全球經濟注入 5 兆美元,以緩和因疫情爆發導致經濟活動停滯帶來的影響。此外,G20 自成立以來,各國領袖從來都沒像這次那樣的團結共同抗疫,確保重要的醫療用品和其他商品的跨境流通,並解決供應鏈中斷的問題。期間並未出現美中對於病毒起源,以及沙烏地阿拉伯發起石油價格戰議題的爭議。
此次 G20 是由沙烏地阿拉伯國王沙爾曼(King Salman)主持的緊急視訊會議。沙爾曼在開幕致詞中表示, G20 國家應盡快恢復包括重要醫療用品在內的商品和服務正常流通,幫助全球經濟恢復信心。而原本擔心會中會激烈討論的沙烏地阿拉伯發起石油價格戰,以及中國將病毒起源導向美國的政論,反而沒出現激戰。
此外,G20 也承諾將向全球經濟注入超過 5 兆美元,作為針對性的財政政策、經濟措施和擔保計劃的一部分,以緩解武漢肺炎疫情帶來的經濟影響。這個金額跟 G20 在 2009 年為全球金融危機所注入的金額相同。不過,光美國前陣子推出的 2 兆美元紓困方案,就是美國在 2009 年金融危機承諾金額的兩倍以上了。因此,曾任美國財政部官員和美國駐國際貨幣基金(IMF)執行董事的索貝爾(Mark Sobel)表示,儘管 G20 承諾採取聯合行動,但各國領袖的聲明缺乏 2009 年那種緊迫性。
為了增加全球金融流動性,國際貨幣基金總裁喬治艾娃(Kristalina Georgieva)要求 G20 領袖支持國際貨幣基金的計劃,允許成員國暫時可動用整體 1 兆美元資源中的一部分,可能會需要到 5000 億美元。國際貨幣基金在 2009 年曾採取類似的措施,當時曾分配了 2500 億儲備貨幣的特別提款權(Special Drawing Rights)。此外,喬治艾娃還考慮將目前可用於幫助發展中國家應對病毒的 500 億美元緊急資金增加一倍。
特別提款權(Special Drawing Rights, SDR)
是一種國際性的儲備資產,由國際貨幣基金在 1969 年創立。它既不是一種貨幣,也不是對 IMF 的債權,而是成員國可對其他成員國自由提取和使用的一種權益。SDR 的持有者可以透過 SDR 獲得相關貨幣,並與 IMF 其他成員交換 SDR。
在防疫方面,G20 各國領袖承諾補上世界衛生組織對抗武漢肺炎計劃中的資金缺口,加強其任務授權,並擴大全球醫療用品的製造能力,加強對傳染病的應對能力以及臨床數據的共享。聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)則敦促 G20 採取「戰時」計劃,其中包括針對發展中國家的企業、工人和家庭提供數兆美元的經濟刺激計劃。
參考來源:
2020/03/26 Reuters G20 leaders to inject $5 trillion into global economy in fight against coronavirus
2020/03/27 Aljazeera G20 pledges $5 trillion to defend global economy against COVID-19
2020/03/26 VOA World Leaders to Meet Virtually to Coordinate Virus Response