美國總統川普 2020 年 8 月 6 日發布了一項行政命令,要求美國公司要在 9 月中旬之前跟中國字節跳動(ByteDance)談妥收購抖音(TikTok)在美國、加拿大、澳洲和紐西蘭的業務,其後陸續有傳出美國科技公司欲收購抖音。然而,中國政府 8 月 28 日更新出口管制規則,將多種中國認定的敏感技術納入規範。也就是,抖音交易案需要中國政府的批准,這讓收購抖音的美國業務變得更複雜。
美國總統川普稍早曾表示可能會在美國禁止抖音,但川普發布行政命令同意讓美國公司有 45 天跟字節跳動談抖音收購案。之後陸續有傳出美國科技公司欲收購抖音的消息,其中包括微軟、甲骨文(Oracle)等公司有興趣。而字節跳動也在 27 日告知工程師擬定抖音在美國、加拿大、澳洲和紐西蘭的業務出脫計畫。
然而,中國政府 28 日對禁止或限制出口的技術清單進行了 12 年來的首次修改,在限制清單新增了 23 個項目,其中包括個人訊息傳送的數據分析技術,以及人工智慧交互界面技術等,而在中國官僚體系運作中可能需要多達 30 天才可能會得初步批准。而中國商務部可能會認定抖音是利用自身技術來分析用戶的興趣,並據此選擇內容給用戶,而抖音海外版的程式碼則是源自於中國版的,因此中國政府可能會以抖音原始程式碼會移轉給收購者來杯葛收購案。
美國華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)學者甘思德(Scott Kennedy)說:「至少他們(中國)會竭盡全力說,『我們在這方面有發言權,我們不會成為旁觀者』。這可能是(中國)想徹底阻止收購的努力,或者只是提高價格,又或者附加條件以使中國在未來發揮槓桿作用。美中之間很少達成共識,但雙方都同意字節跳動是國家安全的優先事項。」如果中國阻止抖音的出售,那將迫使美國政府禁用抖音,可能招致眾多美國受影響者和粉絲的憤怒。
參考來源:
2020/08/30 Reuters China’s new tech export controls could give Beijing a say in TikTok sale
2020/08/28 Reuters Exclusive: ByteDance asks TikTok to draw up U.S. shutdown contingencies
2020/08/29 New York Times TikTok Deal Is Complicated by New Rules From China Over Tech Exports