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抗中再補刀!美國砍美簽效期 取消大外宣交流計畫

美國國務院 2020 年 12 月 3 日宣布,為了保護美國免受中國共產黨的危害,將中共黨員及其直系親屬的 B1/B2 非移民的商務和旅遊簽證有效期限從原本的 10 年縮短為 1 個月,以大幅限制中共黨員及其家人在美國的活動。隔天 12 月 4 日國務院更進一步宣佈終止中國資助、佯裝成「文化交流」的 5 項美中文化交流計畫。

美國國務院表示,擁有 9000 萬黨員的中國共產黨派特務到美國,毫不掩飾地監視、威脅在美的中國公民或是華裔美國人。美國國務卿蓬佩奧認為,新的簽證限制也適用於那些打壓為維吾爾人、圖博人的中共特務,例如中共統一戰線部門(United Front Work Department)的相關成員,而打壓異議者行為也包括把異議者和家人資訊公開上網等恐嚇手段。蓬佩奧進一步表示,簽證限制緊縮的用意是於表明,美國不歡迎那些違反國際秩序行為的人。

移民專家分析認為,在美國取消 2020 年 1 月因武漢肺炎對中國旅客進行的禁令前,新簽證限制的意義不大。2020 年 10 月美國政府僅對中國核發了 61 張 B1/B2 簽證,2019 年 10 月則發了超過 6 萬張。中國外交部發言人華春瑩說:「這顯然是美國一些極端的反華勢力對中國進行政治壓迫的升級,他們的行動是出於強烈的意識形態偏見和根深蒂固的冷戰思維。」

美國國務卿蓬佩奧於2020年12月3日在華府國務院接見「中國受奴役民族聯盟」(China’s Captive Nations Coalition)代表團。
圖/State Department photo by Ron Przysucha/ Public Domain

國務院在 4 日宣佈終止的 5 項計畫為:
1. 政策制定人士中國教育旅行計畫(Policymakers Educational China Trip Program),
2. 美中友誼計畫(U.S.-China Friendship Program),
3. 美中領導者交流計畫(U.S.-China Leadership Exchange Program),
4. 美中跨太平洋交流計畫(U.S.-China Transpacific Exchange Program),
5. 香港教育與文化計畫(Hong Kong Educational and Cultural Program)。

這是都是依據美國 1961 年《相互教育與文化交流法》(Mutual Educational and Cultural Exchange Act,MECEA)進行,讓美國政府僱員得以用外國政府資金旅行。蓬佩奧在新聞稿中表示,儘管其他根據此法的其他交流活動都是雙方互惠的,但這五項計畫皆由中國政府完全出資主導,並且已經成為中共作為軟實力的大外宣工具

另一方面,美國商務部 2 日對跟中國解放軍有關的新疆生產建設公司發出暫扣令(Withhold Release Order),禁止美國公司向新疆生產建設公司買棉花,理由是這家公司強迫維吾爾穆斯林勞動生產棉花。同一天,眾議院通過法律要求中國在期限內完成美國的審計規範,若不從將踢出美國證券交易所。

而美國國安官員也在這一天表示,因為美國對於中國偷竊技術行為的遏制,目前有已有 1000 多名具共產黨身份或背景的中國研究人員被取消簽證離開美國。此外,他也提到中國特務已經開始瞄準拜登團隊。而 4 日美國國防部則將中國最大半導體代工廠「中芯國際」(SMIC)等 4 家中企,納入黑名單。

延伸閱讀:中國關鍵產業再受打擊!「中芯國際」列美黑名單

參考來源:
2020/12/03 Reuters United States imposes visa curbs on members of Chinese Communist Party
2020/12/04 VOA US Imposes Visas Restrictions on More Chinese Citizens
2020/12/03 Al Jazeera US bans cotton imports from China producer, citing ‘slave labour’
2020/12/04 US Department of state Termination of PRC-Funded Propaganda Programs