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川規拜隨 拜登將禁止美國人投資的中國企業增至59間

美國前總統川普在 2020 年 11 月簽署行政命令禁止美國人持有或交易 31 家中國企業的任何證券,因為這些公司協助中國人民解放軍的發展,並直接威脅給美國的安全。而美國現任總統拜登再於 2021 年 6 月 3 日基於川普的行政命令,以協助中國發展監控技術為由,再加碼擴增禁止美國人投資中國公司的數目,使總數達 59 家,新的命令於 8 月 2 日生效

川普時期禁止美國人投資的公司有華為、海康威視、中國移動、中國電信和中國聯通等 31 家中國公司。而拜登以協助中國開發、使用監控技術侵犯人權為由擴大了禁止名單,使總數達 59 家。禁止美國人購買或出售這些中國公司的證券,以確保美國人的投資不會被用於傷害美國國安,以及違反美國的民主價值,未來美國政府將繼續酌情更新這份名單。

中國外交部發言人汪文斌對此表示,中方堅決反對美方的舉動,他認為這不僅損害了中國企業的合法權益,也損害了包括美國投資者在內的全球投資者的利益。川普時代被點名的幾家中國公司都曾駁斥了他們跟中國軍方有關係。不過,小米 5 月和美國國防部達成協議,逃離這份禁止名單

全球貿易諮詢機構韓禮士基金會(Hinrich Foundation)暨新加坡國立大學商學院的客座高級研究員卡布利(Alex Capri)認為,拜登的新行政命令又讓中國跟全球金融脫鉤往前邁向一步,但這也讓美國金融公司立即面臨挑戰,必須先弄清楚他們的哪些投資跟中國政府有關係以免觸犯美國法律。

然而,美中之間在某些領域仍是保有對話的。中國曾在 6 月 3 日曾表示,在經貿方面跟美國的溝通是正常的,並認為中國副總理劉鶴跟美國貿易代表戴琪和美國財政部長葉倫(Janet Yellen)最近的對話是專業、坦率和具建設性的。對此,香港城市大學副教授傅道格(Doug Fuller)認為,拜登的舉動並不一定意味著美國政府將從根本上擴大抗中政策。總體趨勢似乎跟川普的對中政策有相當程度的延續性,既沒有大幅回撤,也沒有在制裁和其他限制措施大幅增加力道

美國前總統川普開啟近期美中對抗局勢,大舉掃除中國在美影響力。
圖/Official White House Photo by Shealah Craighead

遭美國限制投資的中國公司清單

第一類:涉及國防及相關物資

中國航空發動機公司(Aero Engine Corporation of China)

航天彩虹無人機股份有限公司(Aerospace CH UAV Co., Ltd),原名為浙江南洋科技股份有限公司

航天通信控股集團有限公司(Aerospace Communications Holdings Group Company Limited)

航天晨光股份有限公司(Aerosun Corporation)

安徽長城軍工股份有限公司(Anhui Greatwall Military Industry Company Limited)

中國航空工業集團有限公司(Aviation Industry Corporation of China, Ltd.)

中航航空高科技股份有限公司(AVIC Aviation High-Technology Company Limited)

中航重型機械股份有限公司(AVIC Heavy Machinery Company Limited)

中航光電科技有限公司(AVIC Jonhon Optronic Technology Co., Ltd.)

中航瀋飛有限公司(AVIC Shenyang Aircraft Company Limited)

中航工業西安飛機工業集團有限公司(AVIC Xi’An Aircraft Industry Group Company Ltd.)

長沙景嘉微電子有限公司(Changsha Jingjia Microelectronics Company Limited)

中國運載火箭技術研究院(China Academy of Launch Vehicle Technology)

中國航天科工股份有限公司(China Aerospace Science and Industry Corporation Limited)

中國航天科技集團公司(China Aerospace Science and Technology Corporation)

中國航天時代電子技術有限公司(China Aerospace Times Electronics Co., Ltd)

中國航電系統股份有限公司(China Avionics Systems Company Limited)

中國交通建設股份有限公司(China Communications Construction Company Limited)

中國電子科技集團公司(China Electronics Technology Group Corporation)

中國廣核集團有限公司(China General Nuclear Power Corporation)

中國船舶重工集團海洋防務與信息對抗股份有限公司(China Marine Information Electronics Company Limited)

中國移動通信集團有限公司(China Mobile Communications Group Co., Ltd.)

中國核工業集團公司(China National Nuclear Corporation)

中國海洋石油集團公司(China National Offshore Oil Corporation)

中國兵器工業集團有限公司(China North Industries Group Corporation Limited),又名中國北方工業集團有限公司

中國核工業建設股份有限公司(China Nuclear Engineering Corporation Limited)

中鐵建設股份有限公司(China Railway Construction Corporation Limited)

中國衛通股份有限公司(China Satellite Communications Co., Ltd.)

中國船舶重工股份有限公司(China Shipbuilding Industry Company Limited)

中國船舶重工集團動力有限公司(China Shipbuilding Industry Group Power Company Limited)

中國兵器裝備集團公司(China South Industries Group Corporation),又名中國南方工業集團公司

中國東方紅衛星股份有限公司(China Spacesat Co., Ltd.)

中國船舶工業股份有限公司(China State Shipbuilding Corporation Limited)

中國電信集團公司(China Telecommunications Corporation)

中國聯合網絡通信集團有限公司(China United Network Communications Group Co., Ltd.)

河南中光學集團有限公司(Costar Group Co., Ltd.)

中船海洋與防務裝備股份有限公司(CSSC Offshore & Marine Engineering (Group) Company Limited)

福建火炬電子科技有限公司(Fujian Torch Electron Technology Co., Ltd.)

貴州航天電器有限公司(Guizhou Space Appliance Co., Ltd)

杭州海康威視數字技術有限公司(Hangzhou Hikvision Digital Technology Co., Ltd.)

華為技術有限公司(Huawei Technologies Co., Ltd.)

內蒙古第一機械集團有限公司(Inner Mongolia First Machinery Group Co., Ltd.)

浪潮集團(Inspur Group Co., Ltd.)

江西洪都航空工業有限公司(Jiangxi Hongdu Aviation Industry Co., Ltd.)

南京熊貓電子有限公司(Nanjing Panda Electronics Company Limited)

北方導航控制技術股份有限公司(North Navigation Control Technology Co., Ltd.)

熊貓電子集團有限公司(Panda Electronics Group Co., Ltd.)

中芯國際集成電路製造有限公司(Semiconductor Manufacturing International Corporation)

陝西中天火箭科技有限公司(Shaanxi Zhongtian Rocket Technology Company Limited)

中航電測儀器股份有限公司(Zhonghang Electronic Measuring Instruments Company Limited)

第二類:監控技術

杭州海康威視數字技術股份有限公司(Hangzhou Hikvision Digital Technology Co., Ltd.)

華為技術有限公司(Huawei Technologies Co., Ltd.)

第三類:直接或間接擁有或控制上述兩類行業中至少一間實體,或被列入行政命令附件中的實體

中國交通建設股份集團有限公司(China Communications Construction Group (Limited))

中國電子信息產業集團有限公司(China Electronics Corporation)

中國移動有限公司(China Mobile Limited)

中國電信股份有限公司(China Telecom Corporation Limited)

中國聯通(香港)有限公司(China Unicom (Hong Kong) Limited)

C中國海洋石油有限公司(NOOC Limited)

華為投資控股有限公司(Huawei Investment & Holding Co., Ltd.)

熊貓電子集團有限公司(Panda Electronics Group Co., Ltd.)

Proven Glory Capital Limited,華為投資控股有限公司旗下註冊於英屬維京群島的公司,此前華為發行債券有使用此公司

Proven Honour Capital Limited,華為投資控股有限公司旗下註冊於英屬維京群島的公司,此前華為發行債券有使用此公司

參考來源:
2021/06/04 CNN Biden expands Trump’s list of Chinese companies banned from US investment
2021/06/03 The White House FACT SHEET: Executive Order Addressing the Threat from Securities Investments that Finance Certain Companies of the People’s Republic of China