美國參議院 2021 年 7 月 14 日通過,禁止從中國新疆維吾爾自治區進口產品的法案《防治維吾爾人強迫勞動法案》(Uyghur Forced Labor Prevention Act, S.65),目前該法案將送入眾議院表決。另一方面,美國也在 16 日以協助鎮壓香港民主運動為由宣布制裁 7 中國官員。
參議院通過的《防治維吾爾人強迫勞動法案》預設在中國新疆維吾爾自治區生產的商品均是強迫勞動所生產的,因此根據 1930 年關稅法是被禁止進口的。那些仍然需要進口新疆維吾爾自治區商品的廠商必須向政府證明進口的產品並不是在強迫勞動的狀況下生產的。另一方面,這個法案還通過針對性制裁等相關方式來解決侵犯維吾爾人和其他突厥穆斯林人權的行為。
《防治維吾爾人強迫勞動法案》是由共和黨聯邦參議員盧比歐(Marco Rubio)和民主黨參議員默克利(Jeff Merkley)在 1 月時提出的,盧比歐說:「向北京和任何從新疆強迫勞動中獲利的國際公司傳達明確的訊息:不能再有(強迫勞動)。我們不會對中共的反人類罪行視而不見,我們不會允許企業從這些可怕的虐待行為中獲利。」現在這項法案送進中眾議院表決,如通過再由總統拜登簽署後成為法律。而眾議院曾在 2020 年 3 月提出眾議院版的同名法案,但送往參議院後未被排進議事日程。
此外,美國財政部也以鎮壓香港民主為由把 7 名中聯辦副主任加入指定制裁名單(SDN),包括陳冬、何靖、盧新寧、仇鴻、譚鐵牛、楊建平與尹宗華。同時國務院、財政部、商務部與國土安全部也聯合向香港發布商業警示,警告在中國實施港版國安法、反外國制裁法後,在香港有業務可能面臨商譽、財務甚至法律風險。國務卿布林肯說:「今天我們發出明確的訊息,就是美國堅定地跟香港人站在一起。」
針對美國參議院通過的《防治維吾爾人強迫勞動法案》,中國外交部發言人趙立堅說:「美方炒作這一問題的真正意圖是破壞新疆的繁榮穩定,剝奪新疆人民的生存權、就業權和發展權。美國所做的等於強迫失業和強迫貧困。這充分暴露了美國利用新疆牽制中國的險惡用心。」而對於中聯辦副主任遭制裁,趙立堅則要美國應停止干涉香港事務,並表示中方將作出堅決、有力回應。
另一方面,《路透社》報導白宮正在準備一項優惠香港人移民美國的行政命令,但仍不確定是否會執行。而美國副國務卿雪蔓(Wendy Sherman)原擬造訪中國,但中國拒讓她跟外交部副部長樂玉成進行同樣層級的會面,因此美國國務院宣布她的行程並未提到要在中國停留,但會面的談判仍在協商中。
參考來源:
2021/07/15 Radio Free Asia US Senate Passes Bill to Ban All Imports From China’s Xinjiang
2021/07/16 BBC Uyghurs: US Senate passes bill to ban Xinjiang imports
2021/07/17 Reuters U.S. sanctions Chinese officials over Hong Kong democracy crackdown