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冷戰終結三十年 大國對抗再起

1989 年 12 月 3 日,代表東西方陣營的美國總統布希(George H. W. Bush)與蘇聯共產黨總書記戈巴契夫(Михаил Сергеевич Горбачёв)兩人在馬爾他舉行的高峰會議,戈巴契夫向世人宣告冷戰終結,「世界正在離開一個時代而邁向一個新時代。我們正在一條通往長期和平的道路開端。戰爭的威脅、相互不信任、心理和意識形態上的爭鬥都會被留在過去」。期間由美國所主導的國際秩序,在俄羅斯與中國近年明顯採取與美國相抗衡的情勢發展下,大國間新的對抗情勢,再度令人擔憂新一輪的軍備競賽與世界分裂是否再起。

二次世界大戰結束後,以美國為主的西方國家(資本主義)與蘇聯(社會主義)及其所建立的東歐附庸國,兩大陣營相互對立(圖/ Carlos3653/CC BY-SA 4.0)

1945 年二次世界大戰結束後,以美國為主的西方國家(資本主義)與蘇聯(社會主義)及其所建立的東歐附庸國,兩大陣營相互對立。1947 年 6 月,美國杜魯門政府實施馬歇爾計畫,美國承諾向所有歐洲國家提供經濟上協助,以重建歐洲的民主和經濟體制,用以對抗日益坐大的共產主義政權,此時東西雙方陣營各自籌組軍事同盟並展開對抗:

  • 1949 年以美國為主成立區域性軍事安全同盟 — 北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization, NATO)
  • 1955 年前蘇聯主導成立華沙公約組織(Организация Варшавского Договора)以資相抗衡,雙方對立加深。
  • 1960 年代美蘇兩國相繼發展核武,軍備競賽加劇。美蘇兩國直接軍事衝突(熱戰)並未發生,取而代之的是世界各地發生的代理人戰爭,如韓戰、越戰,讓許多無辜平民捲入戰禍。兩相長期對峙為雙方帶來沉重的經濟負擔,尤其是蘇聯,產業結構未能轉型,經濟發展停滯不前與西方國家間貧富差距嚴重落後。
  • 1985 年上台的戈巴契夫推動一連串的經濟改革與政治改革開放政策。並積極推動與美國為首的西方世界改善關係。
  • 1987 年美、蘇聯開始進行核子軍縮,並締結《中程飛彈條約》(Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty, INF)。
  • 1989 年東歐國家民主化運動蔓延,同年11月9日象徵分隔東西陣營的柏林圍牆倒坍,12月3日美蘇兩國元首的峰會上,宣告冷戰結束。

此後,美國成為全球唯一的超級大國,並在自由、民主的價值觀基礎上,建立由美國主導的國際秩序。然而,2001 年 911 恐怖攻擊事件、伊拉克戰爭、次級房貸風暴後,美國的國際強權地位開始動搖。俄羅斯總統蒲亭高舉「強大俄羅斯再起」以及乘勢快速崛起成為世界第二大經濟體的中國積極擴張軍事實力。 2017 年美國國家安全戰略報告(National Security Strategy),明顯感受到俄羅斯與中國近年來緊密合作共同對抗美國情勢的發展,因此進一步將中、俄重新地位為美國國家安全戰略的最大威脅。

美國明顯感受到俄羅斯與中國近年來緊密合作共同對抗美國情勢的發展(圖/克里姆林宮官網)

冷戰結束後,發揮核子武器縮減重要作用的美俄核裁軍條約,因兩國間的對立衝突升高,最終導致核子軍縮框架失效,除了美、俄,中國也朝積極發展核子武器方向邁進。不僅如此,中美俄三國間的競爭也已經擴展到宇宙和網路空間等新的空間。冷戰結束三十年以來,最白熱化的大國鬥爭—「新冷戰」,讓世人們不禁擔心,全球又將掀起新一波的分裂對立與軍備競賽。

參考新聞:
2019/12/03 NHK 冷戦終結30年 大国間の新たな争い 世界の分断や軍拡競争の懸念
2019/12/03 日経新聞 マルタ会談から30年 神話だった勝利、西側におごり
2019/12/03 米中合意「大統領選後でも良い」、トランプ氏が言及