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朝鮮率先封鎖邊境 經濟雪上加霜

武漢肺炎疫情肆虐延燒,各國防疫不敢鬆懈,朝鮮第一時間率先封鎖與中國相鄰的邊境,對武漢肺炎疫情的防堵採取高度警戒狀態。不僅如此,朝鮮也陸續關閉與俄羅斯及韓國相連的邊境與聯絡點,幾乎與外界隔絕。即使會對朝鮮僅存不多的對外貿易、觀光旅遊等賴以維生的經濟命脈造成嚴重打擊,在醫療與防疫體系脆弱的體制下,面對威脅政權安穩的疫情擴散,金正恩不可避免的只能選擇最決絕的手段。

據中國國家鐵路集團相關人士表示,自 1 月 31 日開始連接中朝邊境往來遼寧省丹東市和平壤的列車以及吉林省集安市和朝鮮滿浦市的鐵路已經完全中斷。連接北京與俄羅斯海參崴的高麗航空似乎也已停止營運。朝鮮當局正試圖徹底斷絕人員進入。將對從中國入境的外國籍人士採取 1 個月的隔離措施。

中朝邊境往來遼寧省丹東市和平壤的列車以及吉林省集安市和朝鮮滿浦市的鐵路已經完全中斷(圖/Baycrest/CC BY-SA 2.5)

朝鮮當局宣布,直到疫情受到控制前,進入國家緊急防疫體制狀態,媒體也重複一再報導相關消息。勞動黨機關報以社論呼籲,必須全力以赴,優先採取預防措施,並說明嚴格實施如封鎖邊境或斷絕與外國人的接觸等嚴格作為。同樣類似的作法也曾經在 2003 年爆發嚴重急性呼吸道症候群(SARS)以及 2015 年中東呼吸症候群(MERS)時實施。由於朝鮮除平壤部分地區外,其餘地方衛生條件相當惡劣,一旦有流行性傳染病傳入,恐將造成疫情一發不可收拾的慘況。有傳言指出,為了防止最高領導人金正恩被感染疫情,即便是親近人士也被要求保持一定距離。為了防備伊波拉病毒,2014 年出訪非洲的朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南,據傳回國後在中朝邊界隔離三周。

不過,最嚴重的恐怕是朝鮮長年受國際制裁期間,經濟嚴重依賴中國。朝鮮官方目前為止都宣稱境內沒有新型肺炎確診案例,這也意味著仰賴中國等的經濟聯繫完全被阻絕,或高度的受到約制。朝鮮的經濟風險程度取決於封鎖時間的長短,如果封閉狀況持續,對朝鮮國內經濟將產生嚴重負面影響。根據韓國貿易協會的報告指出,2001 年僅占朝鮮對外貿易額度二成不到的中國,2019 年已經占比高達九成以上,就算只是幾千人的中國觀光客也帶有相當程度的經濟效果。對外關係上,與美國在非核化議題的談判上,朝鮮也可能因新型肺炎疫情的影響處於談判劣勢。無法排除朝鮮為了平息國內經濟窘境而採取挑釁作為,例如試圖重新進行核武試驗或試射洲際彈道飛彈等。新型肺炎的疫情一日不解,朝鮮問題只會越來越複雜。

參考新聞:
2020/02/02 日経新聞 北朝鮮、中韓ロと交流遮断 新型肺炎に危機感強く
2020/02/02 NHK 北朝鮮 キム委員長 新型肺炎めぐり中国 習主席に書簡
2020/02/04 ロイター 北朝鮮、ウイルス警戒の国境封鎖で経済に深刻な打撃も