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美國正式認定華為、中興通訊威脅國安

美國聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission, FCC)當地時間 6 月 30 日正式宣布,兩家中國通訊設備龍頭公司華為(Huawei)與中興通訊(ZTE),因他們無法說明與中國共產黨及人民解放軍的關係,對於美國國家安全保障構成威脅(National Security Threats),因此禁止美國的電信業者使用每年由政府撥款約 83 億美元營運補貼來採購上述兩家公司的產品。

聯邦通訊委員會發新聞稿表示,正式裁定華為與中興通訊兩家中國企業,對美國通訊網路與通訊供應鏈完整性構成美國國家安全威脅。未來不僅禁止美國電信業者購買上述兩家中國企業的通訊產品,包含對已經購置的產品進行維護、升級修正或以其他方式繼續提供服務。聯邦通訊委員會主席帕伊(Ajit Pai)指出,上述兩家中企無法解釋說明其與中國共產黨與解放軍的關係,且受中國法律約束,有義務與中國情報部門合作。現階段無法排除其仍利用網路監視美國公民並從事大規模的商業間諜活動,此舉對美國通訊網路與 5G 未來發展帶來高度國家安全風險,美國無法任中國利用網路漏洞,對美國關鍵通訊基礎設施構成威脅。

越來越多國家選擇Nokia和Ericsson作為5G電信基礎建設營運商,以資安理由放棄華為。  圖/報呱製圖

事實上,2019 年 11 月底聯邦通訊委員會便通過,將華為和中興通訊列為美國國家安全威脅,並一致贊成禁止美國電信業者,使用政府補貼資金購置華為和中興通訊的產品,同時要求非都會區電信業者於今年移除現有上述兩家中企的通訊網路設備。當時 FCC 曾強調,主要受該項禁令影響者為規模較小的農村地區電信業者;近兩、三年以來,美國對於中興通訊、華為技術,或抖音(TikTok)等中資科技公司的資安風險疑慮持續攀升。

特別是 2017 年中國全國人大常委會審議通過、隔年 4 月正式實施的《中國國家情報法》規定,依國家情報工作需要,要求所有機關、組織和公民,不分境內外提供必要的支持、協助與配合,向政府揭露所需資訊。此法的實施,引來美國國會與行政部門的高度關注。隨著美中關係惡化,美國商務部去年分別將中興通訊與華為技術列為出口管制實體清單(Entity List),上個月再以國家安全為由,限制華為技術利用美國科技技術生產晶片,美國圍堵中國的科技侵略正一步一步接踵而來。

參考新聞:
2020/07/01 日經 米、ファーウェイ・ZTEを排除 通信会社向け規制施行
2020/07/01 共同 米、ファーウェイ機器を排除 通信委「安全保障上の脅威」
2020/07/01 NHK 米通信当局 中国「ファーウェイ」「ZTE」の完全排除を発表