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挽救重創聲望 文在寅為檢察總長停職處分案道歉止血

韓國法務部長與檢察總長的對立惡鬥,換來法務部長請辭、總統聲望重挫,而檢察總長的停職懲戒處份 12 月 24 日晚間在首爾行政法院裁定准予暫停執行該停職處分,檢察總長得以立即復職。定暫時狀態的假處分效力將持續到行政訴訟本訴判決後 30 天,而檢察總長任期只到 2021 年7月為止,在其卸任前判決出爐的可能性不高,因此法院的裁定幾乎等同撤銷該停職懲戒處分。為此,文在寅總統隔日親自出面致歉止血,為這場法檢對決政爭立下停損點。

文在寅總統自 2017年5月執政以來,積極致力檢察機關和警政改革的競選成承諾。然而,檢察體系與警察機構的每一項改革,除了要面臨來自既有體制內部的反彈,更要面對在野黨及輿論的批評,改革無法到位進而導致文在寅政府聲望直落。

此次事件當事人檢察總長尹錫悅,曾因調查國情院於選舉時未能嚴守政治中立,濫權幫助特定候選人而遭下放地方。直到調查朴槿惠親信崔順實干政案,民間評價居高直上,文在寅上台後親自提拔他為檢察總長。另一當事人秋美愛,年初接任法務部長後積極推動檢察改革,大幅撤換檢方高層,為此與檢察總長就偵查指揮權等問題隔空交火。上月底大動作招開記者會,以涉嫌非法搜查、妨礙檢方調查與違反政治中立原則等理由,宣布將檢察總長尹錫悅停職,並送交法務部檢察官懲戒委員會審議,經該委員會議決判定停職 2 個月處分,全面掀起法務部與檢察高層的政爭,也首開韓國憲政史上懲處現任檢察總長之例。

韓國檢察總長尹錫悅 Yoon Seok-youl(圖/spo.go.kr)

法務部長在呈交懲戒委員會懲處決議給文在寅總統的同時,也同時遞交個人辭呈。文在寅接獲法務部提交懲處處分書後立即批准,但對法務部長個人的辭呈遲未表態。受處分的檢察總長則是隨即向首爾行政法院提出不符處分訴訟,並聲請定暫時狀態的假處分,要求暫時停止停職效力直到撤銷處分本訴確定。經首爾行政法院審理過後,裁定准予暫停執行該停職處分,檢察總長獲准立即復職。隔日,文在寅總統火速出面以任命權者,為法檢政爭帶給國民混亂與不便致歉,為檢察總長停職處分一事,尊重法院的決定,但仍希望檢察機關藉此機會對檢察權的公正行使進行反思,呼籲檢察機關不要濫權搜查與犯罪無關的平民。法務部和檢察機關應當保持穩定合作,堅定持推進檢察改革相關措施。

這場法檢大亂鬥戲碼,文在寅總統全程默不作聲。尹錫悅當初因帶頭調查兩位前任總統李明博、朴槿惠,而在文在寅政府中平步青雲,如今卻因調查文在寅政府官員相關案件,而遭執政當局修理。文在寅政府因防疫焦頭爛額、打房政策成效不彰、前後兩任法務部長親屬享受特權等疑雲遭檢方調查,民調因此直落,而法務部長直接與檢察總長槓上,無論正當與否,韓國民眾對文在寅政府的極度不滿,反射到對檢察總長的民意支持率上,將尹錫悅視為敢與文在寅政府對抗的人物。在檢察總長停職僅 8 天、文在寅總統聲望直直落、尹錫悅民意支持度持續攀升的情況下,不得不緊急出面道歉滅火,趕緊畫下停損點避免政爭持續擴大。

參考新聞:
2020/12/25 共同 韓国の文大統領「混乱招いた」 検事総長職務復帰で謝罪
2020/12/25 NHK 韓国検事総長 停職処分の執行停止受け職務再開 大統領は陳謝
2020/12/24 産経 文政権の懲戒に裁判所がノー 検事総長の停職処分停止