《產經新聞》6 月 30 日的報導,拜登總統結束 G7、北約峰會及同期間進行的兩國峰會等,在 30 日結束歐洲訪問行程踏上歸途,這次訪問歐洲是在整建基礎以贏得與中國之間的長期競爭。關鍵字是「架構」。
在 G7,為了對抗中國一帶一路,創設了「全球基礎建設與投資夥伴計畫」(Partnership for Global Infrastructure and Investment,PGII),避免開發中國家陷入中國的「債務陷阱」,G7 成員會支援開發中國家在氣候變遷、數位化等領域的開發。拜登在當時的演說中提到這將會決定往後幾個世代的方向。
不僅如此,拜登政府在去(2021)年 1 月成立以後,發展了日美澳印「Quad」,主要還有美英澳安全保障架構「AUKUS」;以及 5 月訪日時宣布啟動的「印太經濟架構(IPEF)」;強化和太平洋島嶼國家之間連結的「藍色太平洋夥伴(PBP)」等陸續被推出。這次北約領袖峰會首度以「亞太夥伴(AP4)」邀請日韓澳紐參與會議。
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報導指出這樣一個接一個成立架構的手法,容易宣揚其成果,不過更重要的是準備一個專有名詞作為「容器」來促使相關國家團結合作的這一點。
華府智庫「新美國安全中心(CNAS)」的高級研究員、印太安全計畫主任柯蒂斯(Lisa Curtis)表示「G7 任何一個國家都不可能和以國營企業投資為主的一帶一路相抗衡。」她強調重要的是「展示與民主國家建立集體關係的魅力」。而拜登政府走的就是像這樣的外交。
只是大部分架構的具體措施還尚未出爐,要正式上軌道還需要美國拜登政府穩定政權。但美國現在因為俄羅斯入侵烏克蘭導致物價上漲,民眾對此感到不滿,拜登支持率低於 40%。在野的共和黨當中前總統川普仍然擁有強大的影響力。而墮胎權、槍械管制等問題又引發保守派和進步派更激烈的對立。
從 G7 和北約的外交舞台返國的拜登,要面對的是 11 月決定政權走向的期中選舉。
延伸閱讀:
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參考新聞連結:
2022/06/30 産経 バイデン政権、「枠組み外交」で結束促す 対中長期競争へ
2022/06/29 CNAS Responds: Unpacking the G7 and NATO Summits