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韓國尹錫悅政府重審北韓政策 國防白皮書再次將北韓定為「敵人」

韓國尹錫悅政府的發佈的首份國防白皮書中,將再次把北韓政權和北韓軍隊定義為「敵人」。

一位國防部官員 6 日告訴《朝鮮日報》「我們打算在《2022 年度國防白皮書》中明確指出,持續進行核武開發和軍事威脅的北韓政權和北韓軍隊是我們的『敵人』。我們目前正在研究是否有比『敵人』更合適的表述。」這是自 2016 年以來,時隔 6 年再次將 「敵人」這一表述納入兩年發行一次的國防白皮書。

文在寅政府在 2018 年國防白皮書中刪除了把北韓政權和北韓軍隊視為「敵人」的表述。改用「把威脅和侵犯政府、土地、人民和財產的勢力視為我們的敵人」來取代。

當時,韓國軍方內部指出「北韓造成巡邏艦天安號沈沒,引起延坪島砲擊事件,這麽做會讓我們對北韓的『敵人』概念變得模糊不清。」後來,韓國軍方也開始避免對北韓軍隊使用有敵意的用詞。

延坪島炮擊事件位置及南北韓主張示意圖。 這是2010年11月23日發生在韓國延坪島及周邊海域的軍事衝突。韓國海軍陸戰隊的延坪島砲兵部隊在每月例行的陸海聯合軍事演習中,動員K9自走砲發射60枚砲彈後,北韓隨即越過北方界線(NLL。由聯合國和美國設定,北韓不承認另外自行劃設了南方警戒線)砲擊南韓延坪島砲兵陣地,韓國則以北韓砲台為目標還擊了80多枚,還出動了4架戰鬥機,此事件造成韓國海軍陸戰隊兩名士兵、2位一般民眾死亡,19人輕重傷和島上火災。
(圖/Amble/wiki/CC BY-SA 3.0)
砲擊位置與砲擊數
(圖/wiki/CC BY-SA 2.0)

一位韓國軍方人士說「為了解決這樣的問題,我們將在作為國防政策指引的國防白皮書中重新納入將北韓政權定義為『敵人』的表述。」對此,統一部的一位官員評論說「使用『敵人』一詞並不否定南北之間的對話與合作。」

此外,北韓仍持續違反南北韓軍事協議在12 月 5 日、6 日接連進行砲擊挑釁。5 日,朝日本海和黃海發射了約 130 枚砲彈。6 日在江原道高城郡地區,大約有 90 枚炮彈發射到日本海靠北韓一側的海上緩衝區,隨後又發射了約 10 枚。

北韓的朝鮮人民軍總參謀部在 6 日早上,以發言人的名義強調「應立即停止在前線進行具有挑釁意味的軍事行動」,抱怨韓美聯軍的陸上砲擊演習,並正當化自己的作為。然而,韓美砲擊演習是在江原道鐵原進行的,並遵守南北韓軍事協議事先通知了北韓。

一名韓國軍方官員說「北韓持續違反軍事協議的挑釁,甚至針對過去沒有表現出任何反應的韓美例行性射擊訓練。他們可能正在努力為像是第七次核子試驗等強硬的挑釁行為創造一個名目。」

遭受北韓砲擊的延坪島
(圖/Republic of Korea Armed Forces/wiki/CC BY-SA 2.0)

對此,前駐韓日本大使武藤正敏認為尹錫悅全面否定了文在寅的北韓政策,以下是他在日本老牌經濟週刊《鑽石週刊》電子版,對尹錫悅北韓政策的解說。

尹錫悅總統重新全面審視了文在寅政府時期的北韓政策。

前總統文在寅認為北韓會同意去核化,因而舉行了兩韓會談,作為美朝峰會(川金會)的中間人,去影響主要國家以鬆綁對北韓的制裁。對此,尹錫悅總統仍不放棄去核化的目標,而若北韓硬幹,相應地,則要加強韓國以及和美國之間的合作以提升國防能力。也重新啟動與美國的聯合軍演,與美國航空母艦、戰略轟炸機一起演訓。

並且暌違 6 年,恢復了文在寅政府從國防白皮書刪除的「北韓是敵人」這一表述。

另外,文在寅政府時期的國家情報院,實際上失去了其作為對北韓的情報機關的功能,變成了「兩韓對話的窗口」。文在寅政府廢除了國情院(調查間諜活動等共產行為)的對共搜查權,並移交給警察。而尹錫悅政府為了恢復國情院作為對北情報機關的功能,對幹部大換血。

尹錫悅政府全面修訂北韓政策,提高兩韓之間的緊張局勢。北韓今年試射了 30 次以上的彈道飛彈,還多次在南北韓軍事分界線附近進行砲擊。不過,韓國國內對尹錫悅政府北韓政策的正向評價有上升的趨勢。

日本電視台統整1993年至2022年11月11日北韓發射飛彈與核子試爆的影片。最後可以看到2022年北韓非常頻繁的發射飛彈。

參考報導來源:
2022/12/07 朝鮮日報 韓国国防白書「北朝鮮は敵」表現、6年ぶり復活へ
2022/12/13 DIAMOND Online  韓国「過激労組」が敗北、左翼政治に反発高まる現状を元駐韓大使が解説