《產經新聞》2022 年 12 月 30 日報導,透過日烏政府官員證實,日本政府已決定支援烏克蘭將其目前國內 4 座核電廠 15 個俄製反應爐換成美製。日本政府下屬的金融機構將向美國反應爐製造商供應零件的日本企業提供貸款和保險。同時,針對有遭俄軍破壞且正在進行除役工作的車諾比地區,日本政府還將提供測量輻射量和清除受污染土壤的技術。
烏克蘭有羅夫諾、赫梅利尼茨基、南烏克蘭、札波羅熱等 4 座核電廠。1986 年發生爆炸意外的車諾比已停止運轉,正在準備進行除役。
烏克蘭的核電廠是俄羅斯製造的,在維護、燃料和零件供應方面一直依賴俄羅斯。但近年來與俄羅斯的關係已經惡化,烏克蘭政府開始設法讓俄羅斯製造的反應爐除役或停機,並新設美國製造的反應爐。
2020 年,烏克蘭與美國核能反應爐製造商「NuScale Power」簽署了建設小型反應爐的合作備忘錄。2022 年 6 月,在俄羅斯侵略烏克蘭後,與美國西屋電氣公司達成建造 9 個新的輕水反應爐的協議。預計在戰況穩定下來的時候,啟動改用美製反應爐的計畫,會從較老舊的反應爐開始更換。必須先收復被俄羅斯軍隊佔領的札波羅熱核電廠。
美國核能反應爐製造商有來自日本企業的出資,也需要日本供應關鍵零件,像是美國 NuScale 就有來自「日揮控股公司(JGC Holdings Corporation ,日本最大綜合工程設計公司,主要業務為製造生產成品的生產設備,在石油類工程頗負盛名)」和「 IHI 公司」的出資。所以在美國製造商向烏克蘭出口核電廠時「必須要有日本企業的協助」(日本政府官員)。日本政府預估日本企業在烏克蘭換美製反應爐過程中需要供應零件並承擔反應爐的維修工作,將透過日本國際協力銀行(JBIC,日本執行政府開發援助的主要機構之一)的貸款來支援這些費用。
如果引進計畫開始後,當地局勢變得不安全,導致日本企業無法收取零件等的貨款,由日本政府全額出資的「日本貿易保險(NEXI)」將提供貿易保險,用於填補企業在發生戰爭或自然災害時所遭受的損失。
此外,日本政府將與國際原子能機構(IAEA)合作,努力恢復烏克蘭現有核電廠的安全。據報導,俄羅斯軍隊進入車諾比周圍的禁區,使得輻射量急劇上升。日本政府將向國際原子能機構提供在處理東京電力公司福島第一核電廠事故中獲得的土壤除污等技術。
日本政府協助烏克蘭擺脫對俄製核電廠的依賴將有助於確保烏克蘭穩定供應電力,同時穩定烏克蘭的電力出口,為歐洲的能源安全作出貢獻。
烏克蘭在能源領域對俄羅斯的依賴所帶來的危險早已被指出。除了核電之外,烏克蘭也依賴俄羅斯的天然氣。2010 年,俄羅斯用天然氣的優惠折扣,贏得了其在烏克蘭南部克里米亞半島的海軍基地延長 42 年租期的權利。
在這次的侵略中,俄羅斯軍隊多次攻擊烏克蘭的輸電設備,還佔領南烏、歐洲最大發電量的札波羅熱核電廠,打擊了歐洲的電力供給。
烏克蘭的電力系統與俄羅斯連結了多年,俄羅斯熟悉它如何運作。核能占烏克蘭 5 成以上的發電量,在核能領域對俄羅斯的依賴是極其危險的。
此外,截至 2021 年,烏克蘭的核能發電量在歐洲僅次於法國和俄羅斯,並在 2022 年 6 月開始向歐盟出口電力。日本對穩定烏克蘭電力供應的貢獻也對要擺脫對俄羅斯依賴的歐洲能源安全具有重大意義。
另外,烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克(Andriy Yermak)在 1 月 4 日與日本駐烏大使松田邦紀會談時表示,澤倫斯基總統邀請岸田首相在「方便的時期」訪問烏克蘭。葉爾馬克也向日本的支持表達感謝,除了恭喜日本擔任今年 G7 主席以外,也期待 G7 能持續與烏克蘭積極合作。
在 5 月的 G7 領袖峰會前,岸田首相有可能訪問烏克蘭。但日本政府高層表示這個月 9 日起要配合訪問歐洲和北美的行程前往烏克蘭的話,已經來不及安排,所以不會在這次行程中訪烏。去年 6 月,岸田首相曾試圖在德國舉行的 G7 峰會和在西班牙舉行的北約峰會期間,配合訪歐行程前往烏克蘭首都基輔與澤倫斯基會談。那時候考慮經由鄰國波蘭走陸路進基輔,但因時程難安排而放棄。
G7 峰會預計以視訊形式邀請澤倫斯基總統參加。
參考新聞連結:
2022/12/30 産経 〈独自〉ウクライナ原発「脱ロシア」 米国製に切り替え日本支援へ
2023/01/05 産経 岸田首相のウクライナ訪問を招請 ゼレンスキー大統領