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韓國初次告北韓 針對3年前爆破的聯絡辦公室求償11億元

韓國統一部於本(6)月 14 日宣布,針對北韓 3 年前炸毀開城工業區內的南北共同聯絡辦公室(或稱兩韓聯絡辦公室)一事,已於當日向首爾中央地方法院對北韓提起損害賠償訴訟。這是韓國政府首度對北韓政府提起訴訟。統一部表示,為了阻止損害賠償請求權的 3 年時效在本月 16 日到期,而提起訴訟以保全債權。

據統一部估計,北韓爆破聯絡辦公室造成的國有財產損失總額為 447 億韓元(約新台幣 10.8 億元)。其中聯絡辦公室大樓損失 102.5 億韓元,毗鄰的綜合支援中心損失 344.5 億韓元。

外界預計北韓不會對訴訟做出回應,屆時將透過「公示送達」(public notice)的方式展開訴訟,若北韓未有回應,則韓國政府有望勝訴。然而,在目前的狀況下,即使勝訴,韓國政府也無法強制北韓執行損害賠償。訴訟程序將由韓國法務部負責。

韓國政府指出,提起訴訟的目的不在於立即獲得損害賠償,而是為了防止損害賠償請求權的消滅,以及重建南北關係。

統一部指出:「北韓以暴力手段炸毀南北聯絡辦公室,是明顯的違法行為,違反了《板門店宣言》等南北協議,嚴重損害了南北相互尊重與信任的基礎。」並表示:「我方將嚴正以對北韓對韓國政府和國民財產權的侵犯行為,將透過統一和對北政策的原則,建立基於相互尊重與信任的南北關係。」

聯絡辦公室的建築原本是在 2007 年 12 月完工的一座 4 層樓高的建築物,作為位於開城工業區內的南北交流合作協議事務所使用。在完工當時,被稱為「韓國政府首座位於北韓的辦公廳舍」。該建築物後來基於 2018 年 4 月 27 日時任韓國總統文在寅和金正恩國務委員長所簽署的《板門店宣言》,於同年 9 月改設為聯絡辦公室。

2018年8月14日的南北聯絡辦公室揭牌儀式。
(圖/사진공동취재단)

在開設後,聯絡辦公室成為南北之間,在山林合作、體育、醫療保健合作、通訊等各領域的會談和實務協商的場所,並扮演著南北交流的樞紐角色。

然而,自從 2019 年 2 月在越南河內舉行的美朝峰會(第二次川金會)談判破裂以來,聯絡辦公室內的南北所長會議中斷舉行。在 2020 年 1 月又受到 COVID-19 疫情大流行的影響,雙方決定暫時關閉辦公室,而韓國方面撤離了工作人員。

2019 年 2 月底第二次川金會在越南河內舉行,美方要求完全廢止核子基地、生化武器相關軍民合用設施以及彈道飛彈及其發射裝置;北韓只願意廢除寧邊核設施並要求解除對北韓的經濟制裁。最終雙方談判破裂未達成共識。
(圖/白宮)

2020 年 6 月 13 日,金正恩胞妹、朝鮮勞動黨第一副部長金與正不滿居住在韓國的脫北者組織利用大型空飄氣球散佈批評北韓體制的傳單,暗示要會採取軍事行動讓一無是處的聯絡辦公室變成廢墟,3 天後,北韓軍方無預警炸毀了辦公室。這座開設 21 個月的辦公室隨著爆炸成為歷史。

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參考新聞連結:
2023/06/14 聯合ニュース 韓国政府が北朝鮮相手に初訴訟 3年前の南北連絡事務所爆破で49億円請求
2023/06/14 기간뉴스 정부, 3년전 남북연락사무소 폭파한 北상대 447억 손배소(종합)