國際原子能總署(IAEA)署長葛羅西(Rafael Grossi)於本(7)月 9 日訪問韓國位於首爾的國會議事堂,與韓國最大在野黨「共同民主黨」的國會議員會面懇談,解釋關於東京電力福島第一核電廠處理水海洋排放計劃,IAEA 的綜合報告得出結論,認為該計劃「符合國際安全標準」。共同民主黨的議員嚴厲批評 IAEA 的報告,指稱它「從一開始就失去了中立性和客觀性,驗證偏袒日方」。
尹錫悅政府非常重視與日本的關係,稱「尊重」IAEA 4 日公布的報告,並在 7 日公布了韓國自己的獨立評估結果,認為處理水排放對韓國海域幾乎沒有影響。與此同時,共同民主黨則連日展開反對「核污水傾倒海洋」的運動抨擊尹政府和日本。
葛羅西在與共同民主黨的會談中提到處理水排放計劃時說:「再次重申我們得出的結論是(東電)所採取的方式符合國際安全標準。」他還解釋了 IAEA 將在福島設立當地辦事處以持續監測確保按照計劃排放。
對此,共同民主黨的議員指出:「IAEA 的立場一貫支持核污水排放海洋。」他們批評 IAEA「沒有充分調查對周邊國家影響,已經先預設好結論才做的驗證,是配合日本做的調查」,並表示「感到非常遺憾」。
在國會外,有示威抗議反對排放處理水和 IAEA 報告,示威者的聲音甚至傳到了談話場所。而當葛羅西在 7 日晚間抵達韓國時,有大批示威者湧入機場,還與警察發生衝突,一度引發混亂。
韓國在 6 月時,才因為「氚會殘留在食鹽裡」、「輻射污染魚」等鬼故事,導致民眾囤鹽,造成市場上的食鹽被搶購一空,水產市場門可羅雀。韓國大報《朝鮮日報》也在 6 月 28 日報導中整理了幾個韓國進步陣營散佈的各種「鬼故事」,讓韓國承受不少損失,而受到鬼故事侵襲的地區居民認為進步派「只會講歪理,不只令人無言還讓人感到無力」。
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1992 年韓國政府決定在濟州島建海軍基地,直到 2007 年遭逢兩次選址受挫後,江汀村被選為最後的預定地。那時抗爭群眾曾經宣稱「如果海軍基地來了,中型仿相手蟹和北方狹口蛙就會滅絕」這樣的鬼故事。住在濟州島江汀村的洪先生在 6 月 27 日表示:「他們說得好像環境受損,讓整個村莊消失,但事實並非如此」。北方狹口蛙並沒有消失,中型仿相手蟹仍然可以在濟州島的海灘上看到。洪先生表示:「因為可以用基地內的游泳池和便利設施,生活條件反而變好了」、「軍人們的消費讓餐廳和超市的營業額也增加了,每次民間郵輪到港時,地區的農水產品也能賣出去,這對村裡的經濟有幫助」。
韓國高鐵 KTX 京釜線在慶尚南道的千聖山區段,2004、2005 年有僧侶和環團宣稱「如果打通隧道,棲地被破壞會害山椒魚滅絕」的鬼故事。千聖山附近的梁山市上北面大石村的趙正仁(音譯)村長(73 歲)表示:「不管是有隧道還是沒隧道,什麼都沒變」,「山椒魚和植物都好好的。僧侶和環境團體用不正確的消息講了不合理的言論,結果不就只是造成國庫的損失而已嗎?」。當時僧侶因發起絕食抗議,引起民眾的關注。後來工程被迫中斷半年,損失了 145 億韓元。
在 2017 年韓國部署薩德反飛彈系統(THAAD,全名為「終端高空飛彈防禦系統」),除了外部遭到中國經濟脅迫外,韓國內部也發生了薩德甜瓜的鬼故事。因「薩德微波甜瓜」謠言,而遭受嚴重打擊的慶尚北道星州郡的一位農民表示:「除了濟州的柑橘以外,地區特產中最暢銷的就是星州的甜瓜」、「賣超過 1 億韓元(約新台幣 240 萬元)的農家很多,品牌競爭力也在逐漸增強的時候,突然冒出『薩德微波甜瓜』是怎樣?」
星州郡廳(地方政府)的相關人士表示:「薩德問題初期的確有讓銷售金額下降,但後來農民費盡千辛萬苦才得以恢復」。去年,星州甜瓜創下了過去最高的銷售額,達到 5,763 億韓元(約新台幣 138 億元)。
由於這些謠言相繼被發現原來是騙人的,似乎也使得最近福島廢水的鬼故事,無法發揮作用。首爾鷺梁津水產市場商友會的會長表示:「環境團體和參與集會的運動人士們,不斷打電話給我們,要我們『一起參加示威』,但我們堅決回絕,跟他們說『像你這樣的人,才是問題所在』」。
鷺梁津水產市場的另一位生意人表示:「儘管在科學上明明沒有問題,卻把它拿來濫用在政治上的勢力是問題所在」,他也說:「我們在市場上賣的水產品我自己也吃,我的孩子們也吃。這明明是某些人的重要生計,為什麼可以隨便說『有被銫污染的許氏平鮋(一種魚,在日本有北海道鯛魚之稱)』之類的話呢?」。水產協會的相關人員表示:「漁業團體目前將立場定為『反對假新聞』」。
保守派執政黨國民力量批評「參與連帶、韓國進步連帶、環境運動聯合、韓國 YWCA(基督教青年會)聯盟、民主社會律師會、全國民主勞動組合總聯盟(民主勞總)」等團體,不僅在 2008 年反對美國牛肉進口後,也帶領反對福島排放核廢水。
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包含前述團體,參與主導狂牛病集會的「狂牛病國民對策會議」的 952 個公民團體當中,有 195 個團體也參與了主導福島水排放核廢水反對集會的「日本放射性污染水排放阻止共同行動」。
參與「狂牛病國民對策會議」的醫療相關團體,在 2008 年時還曾將一個未經證實的消息當作「事實」發布,稱「據估計,美國境內 500 萬名失智症患者當中,最多有 65 萬人可能患有人類狂牛病(指新型庫賈氏病 vCJD)。」對此,韓國政府表示這是「毫無根據的謠言」,但這些團體則堅稱「不能相信美國的失智症和狂牛病統計數據」。
結果根據韓國經濟研究院推算,當時示威活動所造成的社會成本為 3 兆 7,513 億韓元。直接損失包括民主勞動總連盟的罷工導致生產中斷、警察費用以及附近企業的營業損失,總計 1 兆 574 億韓元。間接損失則包含由社會不穩定引起的宏觀經濟成本和由公共改革延遲導致的成本,總計 2 兆 6,939 億韓元。
這些團體最近也在福島污染水排放反對聲明中簽署,主張「日本政府從未公開有關污水中放射性物質等的正確資訊」。儘管國際原子能總署進行調查、韓國國內外的核能專家也強調其安全性,但他們仍像在狂牛病問題時一樣,一再聲稱「不相信公佈的結果」。
國民力量評論說:「主導狂牛病示威的 195 個團體,這次要散布福島污水的鬼故事,明顯以分化為目的形塑輿論的鬼故事勢力,又找到別的餌再次登場了。」
「一篇報導說美國牛肉的進口額已經超過了 1 兆韓元(約新台幣 240 億元),我看到報導的時候感到不知所措。回過頭看,我想之前在準備狂牛病抗議的時候,我們從來沒有開會討論過狂牛病是不是真的。」
曾擔任首爾大學人文學部學生會長,並曾擔任利敵團體「祖國統一汎民族聯合(簡稱汎民聯)」南韓本部秘書處長長達 10 年的閔庚宇(민경우,現為替代連帶代表),在 6 月 26 日的採訪中向《朝鮮日報》表示:「我仔細回顧了那段時間,反思了過去。」閔庚宇在 2007 年至 2008 年期間擔任韓美自由貿易協定(FTA)汎國民運動本部政策組長,身處於煽動狂牛病問題的最前線。
利敵團體
韓國的利敵團體是指根據《國家保安法》,被認定為從事「支持反國家團體活動並讚揚、鼓舞其活動」的團體。不同於被認定從事危害國家安全活動的反國家團體,只能解散或到海外活動,有時利敵團體在被公開認定後仍在韓國內進行活動。
閔代表回憶當時的情況:「我們從來沒有召開過關於狂牛病是否真實存在的會議。我們只是在討論狂牛病可以怎麼用在把李明博政府拉下台。」他坦言從一開始的目的就是要「李明博下台」。他繼續說道:「學生運動出身的人普遍認為政治判斷優於專家判斷。所以根本就沒有想到要向專家尋求意見。」
當時的韓美 FTA 汎國民運動本部是以「反美」作聯結,由進步連帶和參與連帶為主所組成的團體。閔代表表示:「進步連帶是一個結合了所謂的主體思想(北韓朝鮮勞動黨的思想體系與理論基礎)派或民眾運動組織的聯合組織,參與連帶則代表了左派公民團體。兩者的結合使得所有進步勢力,尤其是集結了所有 386 世代(指 1990 年代當時 30 多歲,在80 年代上大學的 60 年代出生的人)。」當時正值進步派盧武鉉政府衰落,李明博總統剛上任的時期,因此對李明博抱有強烈的敵意。
閔庚宇曾因涉嫌間諜活動被關到監獄,在狂牛病的抗爭之後,他對運動感到懷疑而退出。在擔任韓美 FTA 運動本部政策組長期間,他研究了經濟報告,這讓他引發對極端左派陣營的疑慮。閔代表表示:「當我看到三星經濟研究所的報告時,得知三星電子的營業利潤超過了日本半導體公司的營業利潤總和。這結果讓我震驚不已。」他繼續說道:「之前我以為他們只是買賣資本(依賴外國資本的資本家)。但這讓我對自己所了解的世界產生了疑問。」
閔代表提到:「狂牛病抗爭結束後,我看到了進口美國牛肉超過 1 兆韓元的新聞時,感到很困惑。我在反省當時的情況。」去年美牛的進口額已經突破了 3 兆韓元。當被問及當時帶領抗爭的人當中是否有人反省時,他回答說:「一個人也沒有。」他表示:「反正大家不是關心國民的健康才發動抗爭。只要能有效地用在煽動,不在乎其他後面的事。學生運動出身者最壞的一點就是會集體掩蓋對自己不利的事實。」
對於福島廢水問題,閔代表表示:「這和狂牛病謠言非常像。他們像之前為了反對李明博而提起狂牛病問題一樣,現在也為了反尹錫悅而把日本當成提問的材料。」
然而,他認為這次不會像狂牛病問題那樣。閔代表認為:「當時狂牛病在韓國國內沒有專家,而現在對於污水問題,有專家發聲。我也相信 KAIST(韓國科學技術院)原子能科教授的話。」他還表示:「對日本的友好情感廣泛存在在青年世代當中,對日本沒有那麼多的敵意。」
對於進步派最大的在野黨「共同民主黨」連日來對福島污染水問題的關注,閔代表表示:「人們用眼睛看,大家認為他們的意圖不是那麼單純。」並且他提到:「不過現在的政局(由於對共同民主黨的不信任)也與狂牛病問題的時候不同。」
此外,同時也是國民力量「公民團體先進化特別委員會」委員的閔庚宇在 7 月 3 日的國會議員大會上進行演說,針對共同民主黨和污水抗爭,他回顧狂牛病當時的狀況,提出應對邏輯。
閔代表說「狂牛病問題只是為了彈劾當時的李明博總統的手段,我認為福島也是一樣的。1 年後就會被忘記,只剩下要彈劾尹錫悅總統,要他下台。」
他表示「不是因為有狂牛病問題才有反李明博要他下台的抗爭,而是先有抗爭彈劾李明博要他下台,然後在這樣的氛圍中再加上狂牛病」。接著他說「從根本上說,這些人的內心深處存在著對選舉結果的不滿」,他主張「對選舉結果的不滿是狂牛病和福島(抗爭)最強力的政治動機」。他強調「這都是以對選舉的不滿為核心的反政府抗爭」。
閔代表說「藉此機會,我提議讓自狂牛病開始的鬼故事政治在福島廢水問題中結束」,並預測說「考慮到福島廢水問題在輿論和專家意見的分佈,將對在野黨不利。這個結論將在大選中得出」。韓國國會將在明(2024)年春季改選。
參考新聞連結:
2023/07/07 IAEA DG Grossi in Japan, Presents Comprehensive Report on Fukushima Treated Water Release
2023/07/09 産経 韓国野党が処理水報告書でIAEA事務局長を非難
2023/07/10 朝鮮日報 汚染水反対デモ隊、国会訪問のIAEA事務局長に「帰れ!」と罵声…会議室の窓もたたく
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