瑞典外交軍事智庫「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)於本(3)月 11 日發布了 2019~2023 年的全球武器轉移報告。包含遭到俄羅斯入侵的烏克蘭在內,歐洲武器進口比 2014~2018 年期間增加了 94%,幾乎翻倍。而對中國有所防備的日本,其武器進口更是增加了 155%。
報告中指出 2019~2023 年期間,有 37% 的主要武器流向了亞洲和大洋洲的國家,這是所有地區中最大的佔比,但稍微少於前一期 2014~2018 年調查的 41%。而儘管此區域的武器進口整體下降了 12%,但其中一些國家的進口量大增。
美國首次成為亞洲和大洋洲地區最大的武器供應國,這是 25 年來的第一次。此地區國家進口的武器有 34% 來自美國,而俄羅斯和中國則分別占 19% 和 13%。
印度是世界上最大的武器進口國,比較 2014~2018 年和 2019~2023 年間,它的武器進口增加了 4.7%。
儘管俄羅斯仍然是印度的主要武器供應國(佔其武器進口的 36%),但這是自 1960~1964 年以來的第一個五年期間,來自俄羅斯(或 1991 年前的蘇聯)的武器供應少於印度武器進口的一半。
巴基斯坦的武器進口也顯著增加(+43%),在 2019~2023 年期間是第 5 大武器進口國,中國作為其主要供應國的地位更加突出,巴基斯坦在此期間的武器進口有 82% 來自中國。
延伸閱讀:緬甸軍政府花大錢當冤大頭?中國巴基斯坦合製JF-17戰機故障飛不了
中國兩個東亞鄰國的武器進口也在增加。日韓都在擴大其軍事能力,以因應與中國和北韓的緊張局勢。
對比上一期,日本成長了 155%。日本在過去 5 年從美國接收了 29 架戰鬥機。還在 2023 年向美國訂購了 400 枚戰斧飛彈,將使得日本首次具備打擊中國與北韓內陸目標的能力。
韓國的武器進口也增加了 6.5%,過去 5 年美國提供了 34 架戰鬥機給韓國。日本和韓國分別是全球排名第 6 和第 9 的武器進口國。美國是這兩個國家的主要供應國,佔日本武器進口的 97% 和韓國武器進口的 72%。
SIPRI 武器轉移計劃資深研究員 Siemon Wezeman 表示::「無庸置疑,日本和其他亞洲和大洋洲的美國盟友,持續進口高水準武器,主要是由一個關鍵因素所推動的,就是對中國野心的擔憂。」與這些國家對中國威脅有相同認知的美國,就成為了該地區越來越多的武器供應者。
此外,關於中國野心的主要目標——台灣,SIPRI 在報告中提到對比 2014~2018 年和 2019~2023 年間,台灣的武器進口下降了 69%。不過,在接下來的 5 年內將會有大量的武器交付,包含 66 架戰鬥機、108 輛坦克和 460 枚反艦飛彈,這些計畫中的武器都來自美國,且在 2019~2023 年間,美國提供了台灣超過 99% 的武器。
而中國本身的武器進口減少了44%,主要是因為以中國自製取代了進口武器(其中大部分來自俄羅斯)。
歐洲國家的武器進口在 2019~2023 年間比 2014~2018 年增加了 94%。在 2019~2023 年,烏克蘭成為了歐洲最大的武器進口國,排名全球第 4。
自 2022 年 2 月俄羅斯入侵烏克蘭以來,至少有 30 個國家向烏克蘭提供了軍事援助,烏克蘭的武器主要來自美國佔 39%,接著是德國、波蘭等國。
2019~2023 年間,歐洲國家 55% 的武器進口是由美國提供的,這比 2014~2018 年的 35% 大幅提升。接下來的進口來源是德國和法國,分別占進口的 6.4% 和 4.6%。
SIPRI 武器轉移計劃資深研究員 Pieter Wezeman 表示:「由於已訂購了許多高價值武器,包括近 800 架戰鬥機和戰鬥直升機,因此歐洲武器進口可能仍將維持在高水準。在過去的兩年中,我們還看到歐洲對防空系統的需求大大增加,這是俄羅斯對烏克蘭發動的飛彈攻擊所引發的。」
在 2019~2023 年,有 30% 的國際武器轉讓流向中東。沙烏地阿拉伯(-28%)、卡達(+396%)和埃及等三個中東國家也躋身過去 5 年的全球十大進口國之列。
中東國家的大部分武器進口由美國(52%)提供,其次是法國(12%)、義大利(10%)和德國(7.1%)。
SIPRI 研究員 Zain Hussain 表示,儘管中東地區的武器進口總量下降,但在一些國家,進口量仍然很高,這主要是因為地區衝突和緊張局勢。「過去十年進口的主要武器被廣泛用於該地區的衝突,包括加薩、黎巴嫩和葉門。海灣地區的一些國家進口了大量武器,用於對抗葉門青年運動以及伊朗的影響力。
整體而言,在 2019~2023 年期間,美國是最大的武器出口國,比前一期 2014~2018 年間增加了 17%,在過去 5 年美國向 107 個國家提供主要武器,數量超過以往任何一個 5 年期,也遠遠多於其他武器出口國。
法國則增加了47%,首次超越俄羅斯成為第二大武器出口國,法國武器主要流向亞洲和大洋洲國家(42%)另有 34% 流向中東國家,印度是法國武器最大的接收國,佔將近 30%。
法國武器出口成長主要是因為向印度、卡達、埃及交付了戰鬥機。而中東國家以往主要使用俄羅斯武器。
而俄羅斯的武器出口則減少了 53%,從第二名跌至第三名。俄羅斯在 2019 年提供主要武器給 31 個國家,但到了 2023 年僅剩下 12 個。2019~2023 年亞洲和大洋洲國家接收了 68% 的俄羅斯武器,其中印度佔 34%,中國佔 21%。
繼美國、法國、俄羅斯之後的其他十大武器出口國中,有兩個出口增加:義大利(+ 86%)和韓國(+12%);而有五個出口減少:中國(-5.3%)、德國(-14%)、英國(-14%)、西班牙(-3.3%)和以色列(-25%)。
延伸閱讀:韓國國防工業訂單成長5.8倍 高CP值與歐美競爭市場
SIPRI 的數據反映的是武器的交付量而非其財務價值,由於武器交付量可能在每年有大幅波動,因此 SIPRI 將數據以 5 年一期的方式呈現,更能從中看出趨勢。