面對中國在南中國海威脅　日美菲澳將舉行首次聯合海上軍演

根據日媒《共同社》4 月 2 日報導，多個相關消息來源透露，日本海上自衛隊以及菲律賓、美國、澳洲的海軍計劃於 4 月 7 日在菲律賓巴拉望島西北外海的南中國海上，展開首次四邊的正式海上演習，訓練內容包含海軍艦艇與飛機的反潛作戰。

這場四邊演習的時間，正值美國總統拜登迎接日本首相岸田文雄、菲律賓總統小馬可仕訪問華府，於 4 月 11 日舉行的美日菲領袖高峰會前夕。

中國海警船今年 3 月 5 日在南中國海的仁愛暗沙（仁愛礁、菲律賓稱阿雲津礁，Ayungin Shoal）以水砲攻擊菲律賓軍事補給船，導致菲律賓船上 4 名船員受傷，在此背景下，報導指出本次聯合軍演旨在加強日美澳與菲律賓的團結。

3月5日，中國海警船向正在南中國海仁愛暗沙執行補給任務的菲律賓補給船Uniza May 4號發射高壓水砲。
（圖／路透社／中央社）

消息人士透露，日本海上自衛隊將派遣護衛艦參與演習。而菲律賓希望日美菲澳的四邊演習能定期在每年舉行數次。

自去年 11 月以來，菲律賓武裝部隊已個別與美軍、澳軍進行了雙邊聯合巡邏的「海上合作行動」，這次演習則被定位為首次的四邊海上合作行動。演習以提高互操作性為目的，除了反潛作戰以外，內容還包含艦隊間通信和編隊航行的訓練。

菲律賓駐美大使羅慕德斯（Jose Manuel Romualdez）在美東時間 3 日舉行的線上記者會表示，在南中國海的菲律賓船隻面對中國的脅迫下，預計在本月 11 日於美國華盛頓舉行的日美菲三邊領袖會談中，就日本自衛隊和美菲兩國軍隊定期舉行海上演習達成協議以「遏制侵略」。

羅慕德斯解釋說，海上演習的目的是保護環境、維護航行自由、遏制可能發生的任何侵略、以及遵守國際法。並呼籲澳洲等志同道合國家加入。

羅慕德斯強調：「我們認為，美國和日本是最親密的盟友。」

繼美日韓合作之後，美日菲同盟也即將成形。
（圖／路透社／報呱再製）

由於南中國海對日本而言是進口原油等產品的重要海上航線，且中國在該海域的行動也可能會波及到日本和中國在東中國海的對立。因此，日本政府在近幾年來加強了介入南中國海問題。

相較於杜特蒂的親中，在 2022 年小馬可仕上台後，菲律賓開始與中國保持距離，並加強與日美等「志同道合國家」之間的關係。

在海上安全領域，去（2023）年 6 月，日美菲的海上執法機構：日本海上保安廳、美國海岸防衛隊以及菲律賓海巡署，首次在南中國海進行聯合演習。

接著，同年 8 月 24 日，日本海上自衛隊在執行印太派遣任務（IPD 23）期間，也與美菲澳在馬尼拉周邊海域進行海上油料整補與攝影訓練。隔日海上自衛隊第一海上部隊改裝成航空母艦的出雲號以及五月雨號護衛艦，與美軍、澳軍艦艇首次一同停靠馬尼拉。

日本海上自衛隊第一水上部隊在去年8月25～31日，與美國、澳洲海軍一同停靠馬尼拉港。日美菲召開了艦隊司令會議，也舉辦了各項親善活動。這是日本護衛艦「出雲號」、美國兩棲登陸艦「美利堅號」以及澳洲兩棲攻擊艦「坎培拉號」首次同時靠港。

此外，日本政府也在去年 11 月首次運用向「志同道合國家」無償提供裝備的「政府安全保障能力強化支援（OSA）」架構，與菲律賓達成了提供海岸預警雷達的協議。

雙方也一致同意開始協商「相互准入協定（RAA）」，菲律賓駐美大使羅慕德斯期望在三邊峰會後結束不久後能盡速簽署。

面對中國在南中國海進行灰色地帶作戰，對周邊國家造成的騷擾，日本自衛隊和菲律賓武裝部隊之間順暢的互訪，日菲關係的強化，對中國形成更大的威懾作用將有助於南中國海穩定。

日本海上自衛隊第一水上部隊在IPD23任務期間，與美澳菲（前半段）、美加（後半段）的聯合演訓影像紀錄。