新任印太司令帕帕羅：中國侵擾行為超過「灰色地帶」　是非法脅迫挑釁欺騙的「ICAD」

「日經亞洲」（Nikkei Asia）報導，美軍新任印太司令帕帕羅上將（Adm. Samuel Paparo）在 5 月 3 日於夏威夷舉行的交接典禮上表示，中國在印太地區的侵擾與擴權行徑，已超過「灰色地帶」這一詞的標準，是「非法、脅迫、挑釁和欺騙」的行為。

先前擔任美國海軍太平洋艦隊司令的帕帕羅上將，自離任的印太司令阿基里諾（Adm. John Aquilino）手中接下指揮權。

帕帕羅說：「我的菲律賓朋友布勞納將軍⋯⋯已將聽起來和善、模糊的『灰色地帶』重新命名為 ICAD，意即非法（Illegal）、脅迫（Coercive）、挑釁（Aggressive）以及欺騙（Deceptive）。這顯示出我們盟友與夥伴的智慧。」

他提到的布勞納將軍是指菲律賓武裝部隊參謀總長布勞納（Gen. Romeo Brawner）。

帕帕羅指出俄羅斯、北韓和暴力極端主義組織所做的行動也屬於 ICAD 這一類別。

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帕帕羅接下指揮權的印太司令部，是美國六個作戰司令部當中歷史最悠久、規模最大、也可謂是最重要的一個。印太司令部的轄管範圍從夏威夷延伸至印度，主要負責遏制中國。

帕帕羅說：「印太司令部與我們的夥伴一起就定位，阻止和對抗所有破壞國際基於規則的秩序所帶來的和平的企圖。」

報導中指出，帕帕羅所提到的「侵擾與擴權行徑」，包含中國在地圖上用來宣稱幾乎擁有整個南中國海主權的「九段線」。

南中國海仲裁案　中國主張九段線、填海造陸　都是非法的

2016 年 7 月，海牙國際法庭常設仲裁法庭以壓倒性多數支持菲律賓，裁定中國主張的主要內容，包括九段線以及其在該地區的填海造陸活動，都是非法的。

帕帕羅還提及日本已故的前首相，他說：「我們將與盟友、夥伴以及我們的共同隊友合作，維護自由開放的印太，這個詞是日本前首相安倍晉三所創的。」

他說：「我們將致力於和平解決任何危機或衝突，但不要誤會⋯⋯我們將隨時準備好與所有威脅國家和盟友及夥伴的和平、安全、穩定和福祉的對手作戰。」

帕帕羅和阿基里諾都是「美國海軍戰鬥機武器學校」（United States Navy Fighter Weapons School）的畢業生。這所學校有一個更廣為人知的名稱為 TOPGUN，在 1969 年成立，後來因 1986 年的經典同名電影《捍衛戰士》（Top Gun）而聞名，以培育世界上最優秀的戰鬥機飛行員而享有盛譽。

帕帕羅在美國海軍服務了 37 年，也有調派到其他軍種的經驗，包括在沙烏地阿拉伯和冰島為美國空軍駕駛 F-15C 鷹式戰鬥機，以及在阿富汗作為美國陸軍重建小組的一員。

參考新聞連結：
2024/05/04　NIKKEI Asia　China’s territorial claims illegal, deceptive: U.S. Indo-Pacific chief
2024/05/03　Joint Readout From Australia-Japan-Philippines-United States Defense Ministers’ Meeting