美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)、日本國家安全保障局長秋葉剛男以及韓國國家安保室長申源湜在本(10)月 25 日於華盛頓特區舉行了三方會議。美日韓三位國安顧問對北韓向俄羅斯派遣可能用於入侵烏克蘭戰爭的作戰部隊,表示「嚴重關切」。
北韓派兵前往俄羅斯使得歐洲與印太安全不僅密不可分,更產生了直接關聯。
美國白宮國安會戰略溝通協調官柯比(John Kirby)曾在 23 日表示,據美方估計 10 月初至中旬,北韓從元山地區派遣了至少 3,000 名士兵乘船前往俄羅斯海參崴,並進行訓練。
接著在 25 日舉行的記者會上,柯比補充提到,這個數字可能會更高。 而且有部分北韓軍隊被部署到庫斯克地區,但以什麼身分、出於什麼目的,目前仍不清楚。
相關報導:
南韓情報局:北韓派特種部隊援俄 直接介入俄烏戰爭
烏克蘭:北韓派兵至俄羅斯有明確證據 美國與盟友磋商應對
北韓派兵換利益 烏克蘭籲北韓士兵投降 承諾「一日三餐」待遇
五千北韓士兵往俄烏前線集結 烏軍分發勸降韓文對照表
而美國國防部副發言人辛赫(Sabrina Singh)在 28 日的記者會上則提到,美國目前估計有 1 萬名北韓軍人正在往俄羅斯東部移動進行訓練,但並非所有人都接近烏克蘭。
辛赫也表示美方已向烏克蘭承諾,將繼續不遺餘力地支持他們。若北韓部隊往前線移動,那麼他們就是戰爭中的共同交戰方,基於烏克蘭人在捍衛他們的主權領土並擊退俄軍的狀況下,美方不會對烏克蘭使用美國武器設限,即便目標是一群北韓士兵。辛赫直言這是北韓在派兵時必須做的考量。
美日韓國家安全顧問在會後發布的聲明指出,北韓派兵是朝俄日益深化軍事合作的最新跡象,包含先前的武器與彈道飛彈轉移,都直接違反了聯合國安理會的決議。
美日韓三方國家安全顧問呼籲俄羅斯和北韓停止此類行為,並表示這些行為只會擴大俄羅斯野蠻非法戰爭對歐洲和印太地區的安全影響。
他們重申美國、韓國和日本堅定支持烏克蘭自我防衛,承諾協調支持烏克蘭的能源基礎設施、復甦與重建,並追究俄羅斯的責任。
三位國家安全顧問也譴責北韓非法的武器轉移、惡意網路活動,以及派遣工人到海外為其非法大規模殺傷性武器和彈道飛彈計劃提供資金,並承諾繼續進行三方合作以應對這些問題。
他們歡迎本月中旬在首爾由三國副外長和志同道合的夥伴所啟動的「多國制裁監控小組」(Multilateral Sanction Monitoring Team, MSMT),該小組將恢復全面且有效的聯合國對北韓制裁的監察和報告機制。
相關報導:美日韓等11國宣布 聯合國之外成立新組織 監督北韓制裁履行狀況
此外,三位國家安全顧問也強烈反對任何以武力或脅迫片面改變印太水域現狀的企圖,重申《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)等國際法中的航行和飛越自由。
他們也重申了維持台海和平穩定的重要性,並呼籲和平解決兩岸問題。
另一方面,對於北韓派兵至俄羅斯,甚至可能參與俄羅斯非法侵略烏克蘭的戰爭,北約也嚴正以待。
北約秘書長呂特(Mark Rutte)在 10 月 28 日舉行的記者會上表示,當天早上韓國派遣至北約總部的代表團已與北約成員以及其他印太夥伴(澳洲、日本和紐西蘭)簡報了北韓日益加深的參與俄羅斯對烏克蘭的非法侵略戰爭。
該代表團包括韓國國家情報院和國防部的高級代表。北約盟國也分享了他們的情報評估。呂特表明北約已確認北韓部隊被派往俄羅斯,而且已部署到俄羅斯庫斯克地區。
而北韓部隊部署意味著:第一,這是北韓持續參與俄羅斯非法戰爭的一次重大升級;第二,這再次違反了聯合國安理會的決議;第三,這代表俄羅斯戰爭的危險擴展。
呂特表示,俄羅斯總統蒲亭發動的戰爭已導致超過 60 萬名俄羅斯士兵喪生或受傷,在烏克蘭人以勇氣與韌性抵抗的狀況下,若沒有外援,蒲亭無法持續對烏克蘭進攻。因此,北韓部隊的部署,也顯示出蒲亭越來越絕望。
延伸閱讀:北韓出口彈藥軍援俄羅斯 深刻困擾烏克蘭
呂特強調俄羅斯與北韓日益加深的軍事合作對印太地區和歐洲—大西洋的安全構成了威脅,不僅破壞朝鮮半島的和平,還助長了俄羅斯對烏克蘭的戰爭。
北約也呼籲俄羅斯和北韓立即停止這些行動。
日本二松學舍大學國際政治經濟學部准教授合六強在 10 月 28 日參與《日本放送》的廣播節目時表示,自俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭爆發(2022 年 2 月 24 日)以來,在日本、美國、歐洲國家的各項聲明中,經常提到歐洲與印太安全密不可分。
延伸閱讀:日本連續三年參與北約峰會 岸田:歐洲與印太安全密不可分
而這個說法在北韓開始在軍事上協助俄羅斯後,導致其中意義出現了轉變。
這原本是指在其中一方發生的事會連帶影響另一方,因此呼籲要互相關切並合作。
但在北韓提供彈藥甚至派遣部隊至俄羅斯後,歐洲太平洋與印太戰區已經產生了直接的關聯性。這尤其引發了被北韓定義為第一主敵的韓國的關切,並表明將考慮援助烏克蘭攻擊性武器。
相關報導:反制北韓派兵支援俄羅斯 韓國擬軍援烏克蘭
參考新聞連結:
2024/10/23 WH Press Briefing by Press Secretary Karine Jean-Pierre and National Security
2024/10/25 WH On-the-Record Press Gaggle by White House National Security Communications Advisor John Kirby
2024/10/28 DOD Pentagon Deputy Press Secretary Sabrina Singh Holds an Off-Camera, On-The-Record Press Briefing
2024/10/25 WH Joint Readout of the Trilateral National Security Advisors meeting between the United States, the Republic of Korea and Japan
2024/10/28 NATO by NATO Secretary General Mark Rutte following the North Atlantic Council briefing on the DPRK’s troop deployment to Russia