向中國泄露薩德情報拖延部署　文在寅政府高官涉嫌洩露機密被調查

在 2016 年韓美政府決定部署薩德（THAAD）反飛彈系統於韓國的 7 年後，直到尹錫悅政府上台，薩德才得以正常運作。多年來，薩德系統受到中國及韓國民間團體反對，又因環評程序遲遲無法進行而無法正式部署，這背後被爆出與文在寅政府國安幕僚有關⋯⋯。

韓國監查院依其掌握到的狀況，懷疑前總統文在寅政府時期麾下 4 名幕僚在任職期間向中國駐韓大使館及公民團體洩露薩德飛彈系統的相關情報，因此在上（10）月底委託大檢察廳（最高檢察機關）對此案進行調查。

根據《韓聯社》、《朝鮮日報》本（11）月 18 日報導，被監查院指控涉嫌違反《軍事機密保護法》並濫用職權的官員，在當時分別身居國防或國安部門的重要職位，分別是前國家安保室長鄭義溶、前安保室第一次長徐柱錫、前國防部長鄭景斗和前總統秘書室市民參與秘書官李奇憲（現為共同民主黨的國會議員）。

尹錫悅擔任韓國總統後，監察院便啟動一系列針對前任政府的調查，並陸續偵破了將脫北者「還北」等重大案件。
（圖／韓聯社／中央社）

據監查院掌握到的狀況，這 4 人以外交關係為由曾向中國駐韓大使館武官提前介紹「薩德」系統部署的動向，包括飛彈更替作戰名稱、日期和具體內容等資訊。

監查院認為，這些內容遠遠超出外交需要說明的範疇，屬於洩漏軍事機密的行為。

此外，監查院還掌握到這 4 人也曾向公民團體提前洩露薩德更換飛彈相關韓美軍事作戰計劃。

監查院指控這 4 人將屬於二級軍事機密的薩德系統飛彈更換行動相關資訊，洩露給外國軍方（中國軍官）和公民團體，以涉嫌違反《國家機密保護法》和濫用職權。

根據《朝鮮日報》的報導，韓美兩國在 2016 年朴槿惠政府時期決定在韓國部署薩德系統，並在隔年臨時部署在慶尚北道星州郡的高爾夫球場後，便不斷有反對部署薩德的公民團體進行遊行示威，試圖阻止在韓國部署薩德。

反對薩德部署的公民團體以「薩德雷達發出的電磁波對可能人體有害」為由在過去數年間不斷在薩德部署地點附近舉牌抗議。

為了確認公民團體的主張是否屬實，朴槿惠政府完成了一種簡化的小規模環境影響評估。然而，隔年上台的文在寅政府以遭到當地居民和公民團體反對等理由，改成必須進行一般的環境影響評估。相比小規模的環評可以在半年內完成，一般的環評通常需要耗費一年以上的時間。

在公民團體與文在寅政府的「一般環評」配合之下，讓薩德系統的部署遲遲無法得到落實，但韓國軍方和美國軍方沒有因此放棄。

圖為反對部署薩德系統的韓國市民團體，面前的封鎖線和路障是為了阻止美軍進入薩德基地進行施工。
（圖／韓聯社／中央社）

2020 年 5 月 29 日，韓美兩國軍方秘密決定在當晚以突襲運輸作戰的方式，試圖更換薩德基地內的老舊飛彈。這當然是為了避免和反對部署薩德的居民和公民團體起衝突的做法。

然而實際上這一高度機密的行動，卻在行動開始前「十分巧合的」被反薩德團體得知，並提前守在薩德系統駐地外。最終，因當地警方與居民發生肢體衝突，導致薩德系統的維護工作被迫中止，陷入半癱瘓狀態。

監查院根據掌握到情資懷疑是文在寅政府的總統府官員向反對薩德的公民團體事先洩漏作戰時程，從而阻止薩德裝備進駐。

針對文在寅政府的調查並非忽然開啟，根據《朝鮮日報》的報導，在去年 7 月，由前軍官組成的「大韓民國守護預備役將星團」向監查院申請進行公益監查，他們認為「文在寅政府官員涉嫌在 2019 年 12 月文在寅訪問中國之前，故意推遲了正式部署薩德的環境影響評估」。

監查院認為將星團的部分請求可能屬實，因此在去年 10 月投入特別調查局對國防部、外交部等 11 個機關進行監查，從而發現了洩漏軍事機密的嫌疑。

早在樸槿惠時期，位於韓國星洲郡的薩德基地就已經成型，但隨著文在寅政府當政，該基地因為各種程序和抗議行動無法運轉，直到現任總統尹錫悅上台後，在去年6月才終於開始發揮作用。
（圖／韓聯社／中央社）

文在寅政府宣布要進行一般環評，而美國為接受環評在 2019 年 2 月提交了計劃說明書，但在文在寅 5 年任期內，韓國政府一直沒有成立〈環境影響評估法〉所需的協議會（由相關機關、民間專家及居民代表等組成）。

關於這件事，在去年國防部文件被公開後發現，文在寅政府官員在 2019 年 12 月文在寅訪中前推遲了環評協議會的成立。

最後針對薩德的評估一直持續到現任政府接棒後才結束，而在此之前，薩德系統就因環評程序一直處於無法完全啟動的半癱瘓狀態。

對於韓國監查院的指控，韓國國內最大在野黨——共同民主黨此時卻發出了反對的聲音。根據《韓聯社》的報導，民主黨將監查院對文在寅政府啟動調查一事稱為「毫無根據的政治報復」，並且直接指責監查院是現任政府報復前任政府的先鋒。

雖然民主黨對前任政府拖延薩德部署的反應非常激烈，但是被問到向中國大使館武官提供情報時並沒有第一時間進行否認，而是回應「將會在確認準確事實後進行回復」。

圖為韓國共同民主黨黨主席李在明，曾公開稱「對中國說謝謝，對台灣也說謝謝」，並主張韓國不應該刺激中國，且應該避免介入台海問題。這一發言在韓國政界引起渲染大波，但仍舊無法撼動他的黨主席地位，而他的立場也被外界普遍認為是韓國最大在野黨（共同民主黨）的立場。
（圖／截自朝鮮日報YouTube頻道）

隨著主張加強美日同盟關係的尹錫悅當選總統，薩德系統的部署工作迅速推進，很快就開始正常運轉；而在監察院的調查下，前任政府利用職權向「市民團體」提供行動機密的案件也被揭露，但是在當下朝小野大的韓國國會內，眾多爭議是否會得到解決還要很長的時間。