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決定韓國命運的6個月 尹錫悅先下台 還是李在明先被關?

據韓媒《時事雜誌》(시사저널)報導,在韓國國會於本(12)月 14 日通過「尹錫悅總統彈劾案」後,尹總統的命運現已落入憲法法院手中。韓國政界現在關注的焦點集中在憲法法院的宣判時間。尤其是尹錫悅的彈劾判決與最大在野黨共同民主黨代表李在明違反「公職選舉法」案件的二、三審宣判時間,會如何互相交錯,以及司法機關將作出何種判斷,將決定「現有權力」與「未來權力」的命運。

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朴槿惠91天、盧武鉉63天⋯⋯尹錫悅呢?

國會通過尹錫悅總統彈劾案後,將以國會法制司法委員會主任委員名義,向憲法法院和總統辦公室遞交「國會彈劾訴追議決書」。受理後,憲法法院將立即開始彈劾審判,尹總統在彈劾審判結束前將無法行使憲法規定的總統權力。目前由國務總理韓悳洙代理總統。

根據《憲法法院法》第 38 條規定,總統彈劾必須在收到案件後 180 天內宣判。然而,考慮到「國家混亂」和「政治權力真空」等因素,憲法法院可能會加快審理進程。事實上,朴槿惠前總統從國會彈劾案通過到憲法法院宣判共耗時 91 天,盧武鉉前總統時僅花費 63 天(駁回)。

根據憲法法院的判斷,尹錫悅接下來的命運將被分成「總統尹錫悅」和「被告尹錫悅」兩種身分。

南韓總統尹錫悅12月3日深夜突然宣布實施緊急戒嚴令
(圖/The Presidential Office/Handout via 路透社/中央社)

憲法規定彈劾判決需要 9 名法官當中有 6 名以上贊成。若彈劾通過,尹錫悅將立即被罷免,接著會在 60 天內舉行下屆總統選舉。

親尹陣營和執政黨國民力量將在「為戒嚴負責」陰影下參與競選,而以李在明為首的在野黨則可以用「審判論」作為號召,在有利的形勢下參與選舉。

相反地,若彈劾案未獲得 6 名法官贊成而被駁回,尹錫悅將立即恢復總統職務。屆時,一直強調「非常戒嚴正當性」的親尹陣營將掌握黨內權力,而包括韓東勳在內的支持彈劾陣營將面臨「逆風」。而共同民主黨原本描繪的提前大選藍圖也將化為泡沫。

李在明的「選舉法訴訟」也備受關注

在等待憲法法院判決的同時,共同民主黨代表李在明也將密切關注司法機關的判決。政界關注的焦點集中在,李在明在上(11)月 15 日因違反《公職選舉法》在一審被判處一年有期徒刑、緩刑 2 年後續的最終判決時間。

根據最終判決結果,他可能無法參與下屆總統大選。若因違反《公職選舉法》被判處徒刑確定,李在明將被剝奪 10 年的被選舉權。

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「633原則」能否被遵守?

與尹錫悅一樣,李在明的命運也可能在 6 個月內見分曉。根據選舉法第 270 條「關於訴訟期間的規定」,選舉犯罪案件會依照所謂的「633 原則」,意即一審必須在 6 個月內處理,而二審和三審也各需在 3 個月內處理。

雖然不是強制規定,但如果法院遵循這一原則,李在明的案件在本月 6 日被分配到首爾高等法院進行二審,最快可能在 3 個月內結案,最高法院的最終判決也可能在明(2025)年上半年作出。

12 月 8 日,共同民主黨黨主席李在明發出聲明,稱執政黨有效的干擾了對總統的彈劾,這表明他們(執政黨)是內亂的共犯。
(圖/韓聯社/中央社)

執政黨國民力量期待李在明「盡快被判有罪」。韓國政界有一種看法認為,國民力量之前在推動「6 個月內讓總統有序辭職以最大限度降低政局不穩定」,是否是在等待這 6 個月內李在明違反《公職選舉法》的案件被判有罪?

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在野黨的總統人選會是誰?

如果在 6 個月內李在明被確定「喪失被選舉權」,那麼無論尹錫悅是否被彈劾罷免,李在明的總統大選參選之路都將被阻斷。屆時,在野黨將不得不尋找「後李在明」的候選人。

而國會第三大黨「組國革新黨」前代表曹國因協助子女以不當方式入學相關的業務妨礙罪等,而被判處兩年有期徒刑並追徵 600 萬韓元(約新台幣 13.5 萬元),12 日大法院(最高法院)維持原判決定讞後,曹國在 16 日進入首爾看守所服刑。

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在曹國於服刑期間以及刑期結束後也面臨總計 7 年被剝奪被選舉權的情況下,京畿道知事金東兗(김동연)、親文在寅陣營的前慶尚南道知事金慶洙(김경수)、前國務總理金富謙(김부겸)等人被提及可能競爭在野黨總統大選候選人的位子。

祖國革新黨前代表曹國在12月16日進入首爾看守所服刑。場外還聚集了許多支持者。
(圖/韓聯社/中央社)

慶熙大學公共治理研究所 Chae Jin-won(채진원)教授表示:

「以尹錫悅總統為首的戒嚴勢力,在與競爭對手李在明勢力進行對抗時,就像是在拳擊比賽中打到一半陷入劣勢,最後卻拿起棍棒犯規,導致被判敗北。」

他強調:「針對尹錫悅總統,必須進行嚴格的調查和法律執行,徹底查明其涉嫌的罪名。而既然對總統預期將進行徹底的刑事司法審查和嚴正處理,那麼作為在野黨代表的李在明,也必須接受同等程度、不留任何死角的審判。」

憲法法院法官還有3個空缺

另外,韓國憲法法院的法官總額為 9 名,目前有三個空缺,由於總統彈劾案的通過規定要有 6 名法官同意,這意味著若在此狀況下審理,需要所有法官的同意才能罷免總統。

根據《朝鮮日報》報導,現有 6 名法官當中,有 4 位立場為中間偏右,2 位偏左。3 個空缺的提名權在國會,共同民主黨可提 2 位、國民力量提 1 位,預計會在年底前選出。那麼最後將會有 5 名法官中間偏右、4 名法官偏左。

關於法官的任命權,原先是總統的權限,有人指出代理總統職位的國務總理韓悳洙可能無法任命法官,對此,憲法法院發言人在 17 日表示,前總統朴槿惠遭彈劾時就有前例,當時就是由代理總統負責任命。意指由韓悳洙任命是可行的。

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