泰國「國家有害物質委員會」 2019 年 10 月 22 日投票通過,禁止使用三種常見於農藥或殺蟲劑中的有害化學品,包括巴拉刈(Paraquat)、嘉磷塞(Glyphosate)和陶斯松(chlorpyrifos)。 美國政府官員則在本週泰國發出禁令前說,泰國禁止具有危險性的三種農藥可能會威脅到美國向泰國出口的農產品。美國農業部負責貿易及對外農業事務的次長麥金尼(Ted McKinney)在 25 日給泰國總理總理帕拉育(Prayuth Chan-ocha)的信中要求泰國推遲對嘉磷塞的禁令。
巴拉刈是全世界使用最廣泛的除草劑,因為毒性猛烈,只要 10cc 就會導致人類死亡,每年急性中毒死亡人數中有 1/2 都是巴拉刈引起。陶斯松是可能導致幼童發展遲緩的殺蟲劑。而嘉磷塞是除草劑年年春(Roundup)中一種重要的成分,對農民來說是便宜又有效確保收穫量的農藥,目前很難找到替代品。但 2019 年 7 月美國法院曾裁定拜耳(Bayer AG)須賠償因使用含嘉磷塞成分除草劑而致癌夫妻 8670 萬美元。法國政府也預計於 2020 年底前禁用以嘉磷塞為基底的農藥。
泰國農藥的禁令將於 12 月 1 日生效,這些被禁的化學藥品會放進《有害物質法》的第 4 類清單,禁止生產、進口、出口、轉讓或擁有這些化學物質,禁令本身並不適用於農產品,但抗議該禁令的泰國農民團體也呼籲泰國禁止從使用該化學品的國家(包括美國)進口所有農作物。麥金尼在給帕拉育的信中說:「如果實施禁令,將嚴重影響泰國從美國進口的大豆和小麥等農產品。」他希望泰國維持目前的最大農藥殘留量的限制,而非全部禁用。麥金尼在引用美國環境保護署 2017 年的評估報告說,嘉磷塞在核准的使用範圍及方法下是安全無虞的。此外,根據美國農業部(USDA)的數據,2018 年美國向泰國出口了價值 5.93 億美元的大豆和 1.8 億美元的小麥。
儘管許多泰國民間社團對這項禁令表示歡迎,但也遭到了農民團體的強烈抵制,因為農民抱怨缺乏廉價的替代品。農民團體說,他們將在法庭上對該禁令提出上訴,而且如果禁令生效,他們也將要求政府禁止從國外進口使用過這些農藥的農產品。安全農業聯合會秘書長 Sukan Sangwanna:「由於成本較高,泰國農民在沒有這些農藥的情況下會崩潰。」越南稍早也禁止這些農藥,也引起了美國農業部長帕度(Sonny Perdue)和拜耳公司的反對。
參考來源:
2019/10/25 Reuters U.S. protests Thailand’s chemical ban would hurt crop exports
印尼總統佐科威(Joko Widodo)2019 年 10 月 23 日宣布了他的第二任內閣,其中前世界銀行(World Bank)執行董事穆里亞尼(Sri Mulyani Indrawati)將續任財政部長。而最具爭議的是,佐科威的競選對手前軍方將領普拉伯沃(Prabowo Subianto)被任命為國防部長,此決定激怒了維權人士,因為普拉伯沃被指控在他掌管印尼特種部隊時虐待平民。整體而言,在 34 位新部長中,大約有一半是技術官僚,他們對自己領域的專業知識重視程度超過了政治忠誠度。
佐科威說:「首先不要腐敗,創建一個乾淨的系統。第二,沒有單獨的部長級願景和使命,只有總統級願景和使命。」在新內閣中最具話題性的是國防部長普拉伯沃,他是佐科威在 4 月總統大選中的主要對手,挑選普拉伯沃進內閣可能會使政府更容易制定法律。因為加上普拉伯沃創立的大印尼行動黨(Gerindra),執政黨將在議會中有 74% 的多數席位。不過此舉激怒了維權人士,因普拉伯沃被控在他掌管特種部隊時虐待人民。此外,佐科威選擇前工業部長和執政聯盟的從業黨(Golkar)主席艾爾朗加(Airlangga Hartarto)領導政府的經濟團隊,同時讓經濟專長且任職過多個政府部門的穆里亞尼續任財政部長,這樣安排的目的是要讓政府接下來實施「彙總法案」(Omnibus Law)來修改 74 項妨礙投資的法律。與競爭對手相比,佐科威認為跟競爭對手比起來,印尼沒有吸引到自中國遷出的產線,因此未來盡可能簡化投資管道,使外國直接投資能夠進入。
另外,印尼叫車服務新創公司 Gojek 的 35 歲共同創辦人納迪姆(Nadiem Makarim)也辭去公司總裁加入內閣任教育和文化部長,被賦予以創新方式重構印尼教育系統的責任,專注於發展基礎與技能教育。但納迪姆的離職讓業界人士感到驚訝,因為目前是 Gojek 與新加坡競爭對手 Grab 交戰的激烈時刻。Grab 的最大股東軟銀在 7 月表示,要在印尼對 Grab 再投資 20 億美元,讓 Grab 在印尼市場上收購 Gojek。
對於此次內閣組成,雅加達戰略與國際研究中心的 Yose Rizal Damuri 表示,內閣中政黨人物的存在仍然很重要,這可能會阻礙佐科威的改革運動。此外,《路透社》認為得密切關注新內閣的作為,看看有多少技術內閣會遵守佐科威的規劃進程來促進經濟發展。
參考來源:
2019/10/23 Reuters Indonesia president taps opposition, start-up founder for new cabinet
2019/10/21 Reuters Gojek CEO quits to join Indonesian cabinet, replacements named
2019/10/23 Reuters Indonesian opposition leader Prabowo Subianto to join cabinet
印度政府 2019 年 10 月 22 日宣布,將由副總統納依度(Venkaiah Naidu)25、26日將代表印度赴亞塞拜然首都巴庫(Baku)出席第 18 屆「不結盟運動」(Non-Aligned Movement)會議。這也是印度總理莫迪連續兩次跳過不結盟運動會議,這可能也意味著印度將從一個不結盟的國家轉向成為多邊結盟的國家。
印度總理過去一直都會參加不結盟運動會議,在莫迪之前僅有一次缺席,發生在 1979 年因 Chaudhury Charan Singh 當時是看守總理,因此沒參加會議。而 2016 年,則是由時任副總理安薩里(Mohammad Hamid Ansari)代表印度參加在委內瑞拉舉行的會議。
一位高級官員說,鑑於總理莫迪對時間的要求很高,他不可能參加所有多邊活動。而此次印度外交部長蘇杰生(S Jaishankar)在 23 日的不結盟運動部長級會議上說:「長期根植於殖民主義和冷戰意識形態的結盟目前正在形成新的格局和夥伴關係,印度仍然致力於不結盟運動的原則和目標,包括我們長期以來的團結和對巴勒斯坦的努力。」並強調不結盟運動領袖會議必須決心團結集體,在所有戰線對抗恐怖主義。
然而《印度時報》認為,儘管印度承認不結盟運動並認同成員國奉行獨立的外交政策,但莫迪政府顯然認為,不結盟運動在推動對抗恐怖主義的威脅和聯合國安理會改革等重要問題的立場上毫無用處。
參考來源:
2019/10/23 The Times of India Policy shift? PM Narendra Modi will skip NAM meet 2nd time in row
2019/10/23 The Hindu Narendra Modi skips NAM summit again
地中海賽普勒斯共和國政府發言人 Prodromos Prodromou 2019 年 10 月 23 日宣布將對柬埔寨總理洪森(Hun Sen)的 8 名親戚和身邊官員如何取得賽普勒斯公民身份進行調查,並且不排除在必要時撤銷護照。
根據《路透社》的調查顯示,長期擔任總理的洪森家族成員和其盟友擁有價值數千萬美元的海外資產,並利用他們的財富購買了外國公民身份,而洪森本人則對外譴責這種行為是不愛國的。這之中包含洪森的 8 個親戚或盟友,其中一直在替洪森打壓異己的柬埔寨警察局長及其財政部長分別於 2016 年和 2017 年尋求賽普勒斯公民身份。而洪森的一位親戚在花了 550 萬英鎊買倫敦公寓後的幾個月,就以在「經濟上需依賴母親」為由獲得賽普勒斯公民身份。
對於核心圈成員擁有其他國家的護照,並在海外過著奢華的生活,洪森曾否認反對派這樣的說法。 Prodromou 在一次內閣會議後對記者說:「將對這些案件進行調查,如果有任何令人感到不對勁的事情,將做出決定,不排除吊銷公民身份的必要。」
自 2013 年以來,賽普勒斯就制定了投資移民計劃。根據該計劃,至少有 200 萬歐元(合 220 萬美元)的投資可以購買護照和整個歐盟的免簽證旅行。賽普勒斯當局說,已經對其進行了審查,現在的標準更加嚴格。過去 5 年賽普勒斯政府批准了 1864 個公民身份申請。包括家庭成員在內,這個數字超過了 3200 人。
歐盟在 1 月份的報告中警告稱,所謂的「黃金護照」會幫助有組織犯罪集團滲透到歐洲,並增加洗錢、腐敗和逃稅的風險。而此時賽普勒斯正好是歐盟申根國的候選國家之一。該調查引發了賽普勒斯反對派對政府如何客觀調查自己的疑慮。綠黨和公民聯盟在一份聲明中說:「塞浦路斯已成為國際笑柄,沒有任何調查可以清除我們島上的污漬。」艾克爾黨(Akel)說:「我們政府有為賽普勒斯遭國際恥笑而到羞恥或負有責任嗎?」
前情提要:
報呱世界新聞選摘@歐+非洲(2019/10/21-10/27)申根自由區將擴大,國際組織批評歐盟
參考來源:
2019/10/23 Reuters Cyprus to probe how Cambodian elite obtained EU passports
馬來西亞首相馬哈地(Mahathir Mohamad)9 月在聯合國大會上發表演說時,印度入侵並佔領了克什米爾。在印度引起了強烈反彈,在原本就還處於輿論砲火猛烈的克什米爾外交爭端中,印度貿易商被要求停止採購馬來西亞棕櫚油。加上歐洲也計劃減少購買,因此馬來西亞龐大的棕櫚油產業將面臨新的威脅,也給產業帶來進一步的生存壓力。
印度的印度教民族主義政府於 8 月取消了穆斯林佔多數的克什米爾自治權,並實行宵禁封鎖以平息動蕩之後。大多數穆斯林馬來西亞人對克什米爾人表示同情,馬來西亞首相馬哈地也在聯合國發表印度入侵佔領克什米爾言論。但這使得印度的社群媒體用戶在「#BoycottMalaysia」標籤中發布憤怒的留言且謠言四起,呼籲印度人抵制馬來西亞產品。這讓印度政府可能會提高馬來西亞棕櫚油的關稅。而印度主要的植物油貿易機構呼籲其下的 875 個成員避免從馬來西亞購買棕櫚油,並請政府考慮採取報復性措施。印度溶劑萃取商協會(Solvent Extractors’ Association of India)主席夏特維迪(Atul Chaturvedi)說:「為了自己的利益以及與我們國家的團結,我們暫時應該避免從馬來西亞購買產品。」
馬來西亞是僅次於印尼的第二大棕櫚油生產國,棕櫚油的用途於從食品到化妝品各個領域都有,然而環保人士長期以來一直指責棕櫚油的生產加劇了森林砍伐。因此在環保團體的壓力之下,西方企業逐漸減少了棕櫚油的使用,歐盟也宣布計劃在 2030 年前逐步淘汰生物燃料中的棕櫚油。這使得印尼和馬來西亞越來越依賴於印度(世界上最大的食用油買家)和中國的需求。而印度是 2018 年馬來西亞棕櫚油和相關產品的第三大市場,產值 68.4 億令吉(16.3 億美元),因此印度的抵制對馬來西亞是一個重大的打擊。
馬來西亞負責監管棕櫚油商品的原產業部長郭素沁(Teresa Kok)趕忙緩和緊張情勢,並表示馬來西亞正在考慮增加從印度進口的糖和水牛肉。馬哈地則說:「我們講話……我們的思想,我們不會退縮和改變。有時候我們所說的話受到某些人的喜歡而也會被其他人所不喜歡。」澳洲塔斯馬尼亞大學(University of Tasmania)馬來西亞專家詹運豪(James Chin)說:「這不完全是棕櫚油的問題。它與自負……和民族主義聯繫在一起。」
參考來源:
2019/10/27 CNA Kashmir row sparks Malaysia, India palm oil tensions