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報呱世界新聞選摘@東南亞(2019/11/26-12/02)

避免斯里蘭卡過度傾中  印度供4億美元貸款

印度總理莫迪(Narendra Modi)2019 年 11 月 30 日與斯里蘭卡新任總統拉賈帕克薩(Gotabaya Rajapaksa)進行會面,其主要目的為改善雙邊關係。此外,印度將向斯里蘭卡提供 4 億美元的貸款,幫助斯里蘭卡強化基礎設施。由於中國對斯里蘭卡的影響力漸增,印度此舉被視為是拉攏斯里蘭卡,抑制中國在印度洋的過度擴張。

斯里蘭卡位於印度的南端,印度和中國一直在爭奪對斯里蘭卡的影響力。過去 10 年來,中國的投資大量湧入。而在中國的一帶一路計畫中,斯里蘭卡港口、電力設施和高速公路的建設是中國對整個亞洲佈局的貿易和運輸樞紐。但是其中一些項目的條款引起了斯里蘭卡政界人士的批評,例如赫班托達港(Hambantota port)租給中國企業 99 年。另外,也因為中國在印度洋的擴張,讓印度、美國和日本等國家在印度洋的關鍵航運線上開啟了合作的道路。

斯里蘭卡總統拉賈帕克薩出訪印度總理莫迪 圖╱Prime Minister Modi Website

而斯里蘭卡剛上任不到兩週的總統拉賈帕克薩在 2014 年是國防部長,而他的哥哥馬辛達(Mahinda Rajapaksa)是當時的總統,那年中國核潛艇在可倫坡(Colombo)港口停泊時曾讓印度感到相當不安。而此次在拉賈帕克薩與莫迪會談後,拉賈帕克薩似乎稍稍緩解了印度對中國軍力逼近的擔憂,拉賈帕克薩在印度首都新德里說:「我們將繼續與印度緊密合作,以確保印度洋仍然是一個和平區域。」

而印度除了已向斯里蘭卡提供 4 億美元貸款用於基礎設施建設之外,也額外提供斯里蘭卡 5000 萬美元作為改善國家安全之用,莫迪說印度已經有在對斯里蘭卡警察提供打擊叛軍的訓練了。但分析人士指出,中國已經在斯里蘭卡投資了數十億美元,印度無法與中國的投資相提並論,因此印度將不得不依靠增進與斯里蘭卡的貿易聯繫,以及加強與斯里蘭卡的文化交流來改善兩國關係。

參考來源:
2019/11/29 Reuters India announces $400 million loan for Sri Lanka, in support of new president
2019/11/29 VOA India, Sri Lanka Reset Relationship As Sri Lankan Leader Visits New Delhi

中國可隨時關閉菲律賓電網  菲議員呼籲馬上調查

美國有線電視新聞網(CNN)2019 年 11 月 26 日報導,在一份議員的內部報告中顯示,菲律賓的電網完全在中國政府的控制之下,有可能在發生兩國衝突時被中國關閉。菲律賓參議員漢迪夫洛斯(Risa Hontiveros)敦促國會調查中國進入菲律賓電網的情況,警告說由於中國在菲律賓國家電網公司(NGCP)所持有的股份比例,會對國家安全造成威脅和破壞,並會干擾選舉。

菲律賓國家電網處理菲律賓的電力分配,將發電廠和全國各地的消費者連結在一起,提菲律賓超過 1.05 億個家庭近 78% 的家庭供電。它於 2009 年私有化,中國國家電網公司擁有菲律賓國家電網公司 40% 的股份,以及 25 年的特許經營權,並提供中國工程師來幫助菲律賓運行電網系統。因此,中國國家電網自 2009 年以來一直主導著菲律賓電網的營運。

菲律賓馬尼拉街頭一景。一旦中國全面控制菲律賓電網,政府單位和人民將嚴重受到影響。 圖╱Rhiannon from Pixabay

而且電網基於技術的因素已越來越多地切換到華為產品,報導中提到該技術是華為「完全專有」的,而且只能由中國工程師操作。菲律賓參議院能源委員會主席張僑偉(Sherwin Gatchalian)表示,中國工程師對某些系統擁有控制權,並且某些手冊僅有中文,違反了法規。自從菲律賓在 10 年前許可了中國國家電網持有菲律賓國家電網的股份以來,中國對菲律賓能源系統干擾的隱憂一直存在。CNN 的報導中提到,只有中國的工程師才能使用電網系統的關鍵控制設備,理論上,從中國發出的指令可以遠端關閉電網設備。

張僑偉補充:「僅需一個開關,就可以終止電力傳輸到我們每一間房屋、企業或任何軍事設施。如果發生這種情況,則需要 24 到 48 個小時才能恢復電網運行。」反對黨參議員漢迪夫洛斯表示,鑑於中國最近的行為和霸權夢想,中國對菲律賓國家電網的所有權為國家安全帶來嚴重的隱憂。因此菲律賓國會要求安排進行緊急審查。

報導中也提到,中國沒有發生對他國電網進行此類攻擊的歷史,也沒有任何證據表明這是迫在眉睫的情況,只是從理論上來看這在未來是可能發生的,但能「完全破壞」菲律賓電網系統的關鍵在中國政府的「完全控制」之下。中國外交部在聲明中說:「菲律賓是中國重要的夥伴。我們支持中國公司根據法律在菲律賓做生意,以擴大互惠互利和合作共贏。希望菲律賓的某些人以開放的胸懷、客觀公正的態度看待這種雙邊合作。他們不應過分擔心,甚至不要憑空捏造事情。」

參考來源:
2019/11/26 CNN China can shut off the Philippines’ power grid at any time, leaked report warns
2019/11/26 Reuters Philippine senator urges probe into Chinese ‘threat’ to power grid

新加坡以反假新聞為由要求 Facebook 改用戶貼文

新加坡 2019 年 11 月 29 日依據新的《反假新聞法》(POFMA Act)要求 Facebook 修改用戶在 11 月 23 日的 2 則貼文,這是這項法律自 10 月生效以來的首次使用。這也引發了有關社群媒體要如何遵守政府對其進行監管要求的新問題。此外,在新加坡政府的聲明中,也包含了有關逮捕嫌疑的貼文者以及對其涉嫌操控選舉的指控。12 月 1 日 Facebook 已在用戶的貼文上發布了更正說明,這是 Facebook 首次遵守新加坡的有關假新聞的法律。

這兩則貼文的其中一則,是一位反對派政治人物波以爾(Brad Bowyer)在 Facebook 上發布貼文質疑新加坡主權財富基金的獨立性及其一些投資決策。另一則貼文則是由一位澳洲籍的用戶陳智祥(Alex Tan)在 State Times Review 臉書粉絲專頁上發佈的,這則貼文指出新加坡警察逮捕了一位揭發候選人宗教信仰的揭發者。這兩則貼文新加坡政府的處理方式是要求被告將政府的反駁放在置頂。而政府發佈公告的同時,還附有原始貼文的截圖,並在上面蓋上 FALSE 的字樣。

反對派的波以爾(Brad Bowyer)在他最初的 Facebook 貼文中批評淡馬錫控股公司(Temasek Holdings)投資他所謂的「債台高築」的餐廳,此外他還質疑新加坡政府投資公司(GIC)的投資策略。但新加坡政府稱這些資訊是錯誤,並認為波以爾在暗示政府官員對淡馬錫控股如何做出「商業決定」有影響。相反的,新加坡政府是以任命這些基金的董事會,並要求基金對其業績負責。面對新加坡政府的罰則,波以爾迅速遵從了政府更正的要求,在該則貼文上加上更正啟事和政府聲明的超連結(如上圖)。

另一則貼文的作者陳智祥自稱不住在新加坡,而且是澳洲公民。他拒絕修改貼文,新加坡政府正在對他的情況進行調查。此外,陳智祥在 28 日還在 Twitter、LinkedIn 和 Google Docs 上發布了被新加坡政府要求更改的文章,並向政府提出挑戰,要求政府向這些社群媒體或雲端平台下令更正。

新加坡的反假新聞法剛通過不久,新加坡政府則藉由這兩則「假新聞」展示了這項新法的威力與政府的決心。人權觀察(Human Rights Watch)亞洲事務副主任羅伯森(Phil Robertson)說:「這是新加坡那寥寥無幾的政治和新聞自由再度下滑的開始。

參考來源:
2019/11/29 Reuters Singapore tells Facebook to correct user’s post in test of ‘fake news’ laws
2019/11/30 CNN Singapore just used its fake news law. Critics say it’s just what they feared
2019/12/01 Aljazeera Facebook issues post ‘correction’ after Singapore’s demand

iPhone:加州設計,印度製造

《日經亞洲評論》2019 年 11 月 29 日報導,總部位於加州的蘋果 10 月讓製造商富士康在印度組裝已經上市一年的 iPhone XR,使得蘋果在印度的組裝線擴展到中階手機。此外,《路透社》 25 日也報導蘋果的零件供應商芬蘭璽合康(Salcomp)預計在 2020 年 3 月開始在印度投資 200 億盧比(2.79 億美元)生產手機充電器和其他手機組件。這使得過去蘋果手機上標有「加州設計,中國製造」逐漸轉為「加州設計,印度製造」。

傳出這些消息之時剛好是印度總理莫迪(Narendra Modi)正在為印度製造業發展煩惱,尋求創造就業機會和進口技術的時候。印度過去已經有組裝 iPhone 的產線,是緯創資通在印度的兩個廠組裝較舊型的 iPhone SE 和 6s。因此,此次富士康在印度組裝已經上市一年的 iPhone XR,意味著 iPhone 在印度組裝產線將會升級。

IPhone XR 圖╱Apple Inc.

此外,提供蘋果充電器的芬蘭璽合康將接管印度南部城市清奈(Chennai)附近一家過去生產諾基亞手機的工廠,這是一座關閉將近 10 年的工廠,璽合康預計 2020 年 3 月開始在未來 5 年內投資 200 億盧比(2.79 億美元),除了生產充電器和其他設備之外,它還將帶來模切、沖壓、模製、噴漆等多元化的產品組合。這個新產線將創造 10,000 個直接就業機會和 50,000 個間接就業機會。

這些多少因為美中貿易戰而產生的產業版圖移轉,除了嘉惠越南、印尼等國,印度也可能會是其一。而技術的輸入與就業機會的大幅增長也正好符合莫迪的政策走向。印度通訊與資訊技術部長普拉薩(Ravi Shankar Prasad)表示:「對於印度來說,這是一個非常自豪的時刻,因為標有『加州設計,中國製造』的蘋果手機現在將轉為『加州設計,印度製造』」。

參考來源:
2019/11/25 Reuters Apple supplier Salcomp to invest $279 million in new Indian plant
2019/11/28 Nikkei Asia Review ’Designed in California, assembled in India’: iPhone in new phase

中國在馬來西亞的投資腰斬  美國暴增七倍

馬來西亞投資發展局(MIDA)2019 年 11 月 29 日的數據顯示,過去是馬來西亞最大投資國的中國,在 2019 年前 9 個月的投資滑落至 17 億美元,為 2018 年同期的一半,也從排名第一滑落至次於美國和日本的第三位。相較之下,美國的投資爆增了 7 倍,金額來到 59 億美元。此外,隨著美中貿易戰的持續,中國電子製造商積極尋求中立生產國,馬來西亞國家的電子產業因而蓬勃發展。反映出美中貿易戰已經導致資金和產線的轉移。

除了美國的投資爆增之外,馬來西亞首相馬哈地(Mahathir Mohamad)過去也試圖加強日本的投資,2019 年前 9 個月日本的外國直接投資(FDI)也躍升了 4 倍多,達到 118.1 億令吉(28.3 億美元)。馬來西亞投資發展局表示,目前已批准進入馬來西亞的外國直接投資總額增長 6.5%,至 663億令吉,而目前還有其他 682 個項目正在積極談判,可能的投資額為 376 億令吉。全球最大的兩個經濟體之間的貿易敵對行動已迫使大多數美國公司尋找中國境外的工廠。

馬來西亞投資發展局(MIDA)吸引外商投資的招商廣告 圖╱MIDA

對於馬來西亞來說,最大的外資投資是在電器和電子產業,其中一個因素是馬來西亞的半導體和其他電子產品沒有被美國課關稅,相較之下而中國則是被美國課了 25% 的稅。美光科技(Micron Technology)和捷普集團(Jabil Circuit)等美國公司已經在馬來西亞建立新廠。

而馬來西亞的檳城(Penang)的電子業也獲益良多。與 2018 年全年相比,檳城在 2019 年上半年的外國直接投資增長了 136%,達到 87 億令吉(21 億美元)。除了外資增加之外,半導體相關產業訂單也大增,其中也包含中國電子廠的訂單。檳城生產製造和半導體設備的 Pentamaster Corp. Bhd,該公司的執行長 Chuah Choon Bin 說:「今年增加了 10 個客戶,其中有 7 個新客戶來自中國,因為中國有志於實現晶片的自給自足。」另一家半導體設備 Aemulus Corp 的執行長 Ng Sang Beng 也表示,來自美國和中國的諮詢量比 2018 年增加了 5 至 10 倍,這些客戶正在重新配置原本在中國的供應鏈,為長期的科技冷戰作準備。他說:「機會是巨大的。」

參考來源:
2019/11/29 Reuters Chinese investments in Malaysia halve, U.S inflow soars
2019/11/21 Bloomberg The Trade War May Help Penang Return to Its Glory Days