印尼持續抱緊熊貓 邀中國投資高鐵、簽署網路安全合作協議

印尼政府 2021 年 1 月 19 日表示,儘管日本拒絕投資雅加達-萬隆(Bandung)高鐵延伸到泗水(Surabaya)的第二期計畫,仍會繼續邀請中國投資。另一方面,印尼政府也在 1 月初於中國外交部長王毅訪印尼期間,跟中國簽署發展網路安全和技術合作備忘錄。印尼也是首個跟中國簽署網路安全協議的國家

印尼海洋事務統籌部發言人 Jodi Mahardi 表示,印尼提供機會讓中國投資將雅加達-萬隆高鐵延伸到印尼第二大城市泗水,同時也會向其他國家開放機會。不過,他也表示日本已經拒絕印尼向日本財團提出的擴建投資計畫,日本表示目前專注在雅加達到泗水的中速鐵路連接計畫。海洋事務統籌部長盧胡特(Luhut Panjaitan)則在中國外交部長王毅訪問印尼時,向中國提出高鐵擴建的邀約。

耗資 60 億美元的雅加達-萬隆高鐵建設原本就是由中國的中國中鐵(China Railway Group Limited)承包,中國中鐵曾在 12 月時表示,目前已經完成 64%,預計會在 2022 年完工。中國官媒宣稱鐵路完工後可以讓原本 3 小時的車程縮短為 40 分鐘。而在最初,這個高鐵計畫原本是要給日本承造的,但是後來中國同意讓印尼在無政府擔保的情況下提供貸款,印尼就把高鐵計畫轉給了中國。而這個計畫也是中國一帶一路的一部分。

印尼爪哇高鐵計畫路線
圖/ Gunawan Kartapranata (CC BY-SA 4.0)/報呱譯圖

而王毅訪問印尼期間,雙方也簽署了網路安全與技術相關備忘錄,建設一個共享社群。根據備忘錄,印尼國家網路與加密部門(National Cyber and Crypto Agency of Indonesia)和中國中央網絡安全和信息化委員會辦公室 (Cyberspace Administration of China)基於尊重國家網路主權,共同建設一個多邊、民主和透明的國際網路。業內人士預計,這個協議鞏固雙方對網路安全的信任,其中包括有關開放電信市場的條款,也保證他國政府不會要求電信公司提供任何後門來奪取對方國家的資訊。

然而,其他國家基於對國家安全的擔憂,例如美國、澳洲、英國、紐西蘭、加拿大等國均硬性或柔性禁止華為參與國家 5G 的佈建。但是印尼則是展開雙臂歡迎華為和中國數位絲路(Digital Silk Road, DSR)的到來。印尼想在 2035 年營造出創意與數位經濟產業,因此總統佐科威就把華為跟印尼數位產業、政府和學校之間的合作視為是數位產業計畫的核心。不過,人力資源研究業者 Basuki Yusuf Iskandar 表示,印尼的工業、監管能力、人口是否準備好進行過度了,如果缺乏這種準備,5G  網路的佈建不會帶來預期的經濟回報。

不過,華為正在努力在印尼市場打基礎,華為在印尼的市場總監 Muhammad Rosidi 表示,華為幫助印尼加快基礎建設的數位化,也跟總統辦公室合作幫 10 萬名官員進行 5 年的培訓,同時也承諾幫忙部建 5G 基礎設施。中國的數位絲路計畫不僅可以讓中國監視印尼政府,也可以讓當地政府利用中國的技術監視人民、異議者,同時中國也會協助培訓當地官員如何監控審查網路。

參考來源:
2021/01/20 The Diplomat For Indonesia, Chinese 5G Cooperation Brings Promise and Peril
2021/01/22 Eleven Media China, Indonesia strengthen ties to develop cyber security capacity and technology
2021/01/19 Radio Free Asia Indonesia Invites China as Investor For Extended High-Speed Railway