巴基斯坦和印度 2021 年 2 月 25 日發表聯合聲明,同意透過恢復 2003 年停火協議立即在克什米爾印巴控制線(Line of Control, LOC)沿線停火,緩和兩國之間的緊張情勢。聲明中提及,兩國高級將領已經建立熱線進行坦率、親切的對話。繼印中邊境情勢緩和後,印巴邊境再度迎來和平的曙光。
巴基斯坦軍方發表聲明說:「雙方同意嚴格遵守所有協議,並從 2021 年 2 月 24 日至 25 日午夜起停止在印巴控制線開火。為了實現互利和永續的和平,雙方同意解決彼此的核心問題,因為這些核心問題有可能干擾和平並導致衝突。」但是聲明並未進一步說明核心問題的細節。而印度和巴基斯坦軍事指揮官也重申,必須利用現有的安排,包括其邊境安全官員之間的會議,來解決任何意外狀況和誤解。
自從 1947 年印度和巴基斯坦脫離英國獨立以來,克什米爾問題在三場印巴大衝突中就佔了兩場。兩國都宣稱擁有整個克什米爾領土,因此,克什米爾一直以來是這個地區緊張局勢、小衝突不斷的主要根源。而印度和巴基斯坦這兩個擁核大國曾在 2003 年同意於克什米爾停火,以避免不斷的小衝突最後升級成核武大戰。
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巴基斯坦軍方表示,自 2014 年以來違反停火的情況大幅度增加,導致近 300 人喪生。 巴基斯坦消息人士說:「光 2021 年兩個月就發生了 253 起違反停火協議的行為,也造成 8 名平民受傷。」而印度則統計巴基斯坦在 2021 年違規了 591 次。近年來,邊界停火協議幾乎處於無效狀態,兩國互相指責對方侵犯主權。印度指控伊斯蘭馬巴德(Islamabad)武裝穆斯林企圖分裂印度轄下的克什米爾地區,巴基斯坦反駁印度的指控,並指責印度迫害克什米爾人。
此外,印度在 2019 年 8 月撤銷轄下克什米爾政府的半自治地位,並對這個地區進行了為期數個月的網路封鎖和宵禁,以對付克什米爾穆斯林的反彈。印度此舉導致了印巴關係再度惡化,巴基斯坦譴責印度違反聯合國安理會認為克什米爾是正義領土的決議。印度則表示取消這個區域的半自治是為了這個區域的經濟繁榮和治安。
而針對近日克什米爾出現和平的曙光,印度克什米爾的政治人物表示,他們對恢復停火的承諾表示歡迎,這是近年來兩國之間為數不多的合作之一。前查摩與克什米爾省長莫夫蒂(Mehbooba Mufti)說:「對話是兩國要停止無休止的暴力和跨境血腥衝突循環的唯一途徑。」
參考來源:
2021/02/25 VOA Pakistan, India Agree to Immediate Ceasefire, Restoring 2003 Truce
2021/02/26 ABC News India, Pakistan militaries agree to cross-border ceasefire in rare joint statement