菲律賓政府採購弊案風暴 涉及杜特蒂的中國籍前經濟顧問

菲律賓參議院藍帶委員會(Blue Ribbon Committee)兩度以調查政府採購抗疫圖利廠商 Pharmally 要求總統杜特蒂前經濟顧問、中國商人楊鴻明(Michael Yang)出席聽證會,但楊鴻明均未出席。藍帶委員會 2021 年 9 月 7 日對楊鴻明發出逮捕令。10 日楊鴻明出席聽證會時強調自己無涉入 Pharmally 一案,但 Pharmally 表示楊鴻明參與居中牽線。

8 月下旬菲律賓媒體 Rappler 報導,2019 年 9 月在菲律賓註冊的小型製藥公司 Pharmally 獲得政府總價值為 86.8 億披索(新台幣 47.5 億元)的抗疫物資合約,而 Pharmally 的實收資本額卻僅有 62.5 萬披索(約新台幣 34.5 萬元)。值得注意的是,Pharmally 的總裁新加坡籍黃子晏(Huang Tzu Yen)是台灣調查局通緝的人物之一,其父親是在台灣涉嫌財務舞弊的康友製藥控股前董事長黃文烈(Huang Wen-lai),調查局以涉嫌違反證券交易法等罪通緝兩人。

在 Pharmally 一案上,菲律賓參議院藍帶委員會認為中國商人楊鴻明居間替 Pharmally 牽線,並借錢給 Pharmally 疏通管道。黃子晏 10 日在聽證會上說:「我只是想正式聲明,我們確實得到了楊鴻明先生的幫助……我們向他借了錢。」但,黃子晏和 Pharmally 的董事 Linconn Ong 均表示不記得跟楊鴻明借了多少錢。10 日首度出席聽證會的楊鴻明則表示,自己沒跟 Pharmally 合作獲取政府合約,只是介紹 Pharmally 給醫材供應商認識,而且是在 Pharmally 遇到困難後才開口。但是 Linconn Ong 表示,楊鴻明協助他們向醫材供應商保證,一旦 Pharmally 收到政府支付的款項後,他們將獲得付款。但是這些包括個人防疫設備和快篩試劑在內醫療用品後來被指控定價過高。

而先前藍帶委員會兩度請楊鴻明出席聽證會進行說明,但楊鴻明均未出席,最後藍帶委員會主席對楊鴻明發出逮捕令。藍絲帶委員會表示,傳票 9 月 2 日送到楊鴻明擔任董事長的富德勝(Full Win)集團時,集團一位自稱  John 的人出面表示,楊鴻明跟富德勝集團已經沒有關係了。9 月 3 日傳票送往楊鴻明的住宅大樓時,大樓人員表示沒有叫楊鴻明的人住在該大樓裡。

菲律賓政府採購弊案風暴,參議院藍帶委員會主席對杜特蒂前經濟顧問、中國商人楊鴻明發出逮捕令後,終於成功逼迫楊鴻明出席線上聽證會,接受訊問。
圖/擷取自ANC Digital轉播畫面

在杜特蒂當總統期間,前經濟顧問楊鴻明在菲律賓的事業快速擴張。楊鴻明與其同夥創辦了幾家公司,其中包含菲律賓離岸博弈產業(POGO)、房地產、建築和醫療用品的公司。其中一家公司正在克拉克自由港區(Clark Freeport Zone)大規模開發房地產,而此地區以前是美國克拉克空軍基地。

而楊鴻明的 Paili 控股公司則跟菲律賓基地改建發展局(BCDA)達成開發工業園區的協議。根據基地改建發展局網站上公佈的合約資料,Paili 控股於 2018 年 8 月 22 日跟菲律賓基地改建發展局、中國國有公司中國重型機械公司(China Heavy Machinery Corporation)簽署了備忘錄。值得注意的是,在 Paili 控股 2018 年跟基地改建發展局簽署備忘錄的 4 個月前,中國重型機械在杜特蒂的見證下正式表達要開發中菲國際科技產業區,而當時也正是杜特蒂出席海南博鰲論壇跟習近平見面之時。此外,Paili 控股和基地改建發展局、中國收穫機械總公司(CNHMC)簽署兩份備忘錄,但基地改建發展局表示這兩份備忘錄分別於 2019 年和 2020 年到期。

Paili 控股除了楊鴻明之外,還有另一個中國公民林偉雄(Lin Weixiong)也是公司高層。而楊鴻明、林偉雄和 Rose Nono Lin 還在杜特蒂上任後兩個月成立成立了雄偉科技(Xionwei Technology),這間公司被菲律賓娛樂博彩(PAGCOR)認定為是菲律賓離岸博弈產業。另一方面,林偉雄被懷疑可能就是資深反毒幹員 Eduardo Acierto 的爭議情報中曾提及的一名毒犯 Allan Lim,因為林偉雄和 Eduardo Acierto 報告上的照片很像,同一個人甚至出現在 2017 年 3 月杜特蒂、楊鴻明和 Pharmally  國際控股的高層會議上。而 2017 年杜特蒂出席北京一帶一路峰會之前,林偉雄和楊鴻明在香港設宴款待杜特蒂和其內閣成員。

楊鴻明的律師 Raymond Fortun 表示,楊鴻明從未利用跟杜特蒂的關係來贏得政府標案。楊鴻明在電子郵件中說:「永遠不會。如果我試圖與他(指杜特蒂)接觸以獲得政府標案,杜特蒂特總統是永遠不會允許(這種事的)。」而杜特蒂一再試圖辯解楊鴻明沒有跟 Pharmally 有任何不當的行為,杜特蒂認為楊鴻明只是那些在菲律賓經商中國商人的財務贊助者、中間人而已。

然而,如果 Eduardo Acierto 的情報屬實,那以鐵腕掃毒而備受爭議的杜特蒂自己親近的人脈中就有毒販。而且還在杜特蒂執政期間事業興隆。

參考來源:
2021/09/10 CNN Ex-Duterte adviser Michael Yang lent money to pay for COVID-19 supplies, says Pharmally chief
2021/09/09 The Rappler Michael Yang, associates expand businesses under Duterte presidency
2021/09/07 The Rappler Senate panel issues arrest warrant vs ex-Duterte adviser Michael Yang
2021/09/07 philstar Global Arrest warrants out vs Michael Yang, Pharmally execs for ducking Senate hearings