1 月 14 日，美國國會及行政部門中國問題委員會（CECC）發表了長達 373 頁的最新報告，指出中國當局在過去一年裡已採取了一系列前所未有的透過審查恐嚇、任意拘捕來侵犯人權、打壓自由的行動，尤其是在香港和新疆的措施，已有新證據表明中國當局在新疆犯下了「種族滅絕罪」。
美國國會及行政部門中國問題委員會（Congressional-Executive Commission on China，簡稱CECC）是美國國會於 2000 年 10 月成立的獨立委員會，透過 H.R. 4444 號法案成立，被賦予的法律職能是「監督中國法治發展和人權（其中一個工作是檢討香港一國兩制的實踐）」，並於每年向美國總統和美國國會提交一份年度報告。
根據美國H.R.4444號法案，CECC的職能是：
l 監督中華人民共和國國內符合或違反人權的行為，包括但不限於《公民權利和政治權利國際公約》和《世界人權宣言》中的各種具體權利。
l 列出所有可能由於追求以上權利而被中華人民共和國政府囚禁、拘留、軟禁、折磨或起訴的人的名單。
l 監督中華人民共和國法治進展。
l 監督並促進美國政府和私有組織發展有利於增進中美兩國人員和思想交流或擴展中美兩國人權法治方面合作的計劃項目和活動。
l 聯絡非政府組織：包括以適當的方式尋找特定的非政府組織並與其建立、保持聯絡，接受後者的報告與更新並對其進行評估。
l 與美國國務院西藏事務特別協調官合作。
l 每隔 12 個月，向美國總統和美國國會提交一份年度報告，介紹上一年中第 1 至 3 項工作方面的進展和發現。報告可以包括對立法和行政上的建議。
l 在年度報告提交後的 30 天內，美國眾議院國際關係委員會應當就報告中內容和建議舉行聽證會，以向眾議院提出進一步的相關建議。
l 向美國總統和美國國會提交年度報告的補充報告。
CECC的工作成果：
- 2002 年至 2012 年，美國國會及行政部門中國問題委員會共計提交了 11 份年度報告，包括對國會在與中國外交方面的多個建議。2002 年的報告中提出的建議包括：
- 美國總統、政府高級官員和國會成員訪問中國時提起人權問題。
- 國會和行政部門需擴大政府透過電台、電視和網路，致力於向中國宣傳人權、勞工權和法治相關資訊。
- 國會撥款至大學和非政府組織中，大力專門培養和中國有聯繫的美國宗教組織和其他機構的人員，以便幫助相關宗教領袖維護其宗教活動的自由。
- 國會撥款非政府組織，以改善圖博少數民族的衛生、文化、教育情況。
- 國會撥款非政府組織，以促進維吾爾文化保存和完善的項目。
- 國會及行政部門向相關的法律事務所提供幫助，以便在和勞工權利相關的案子中提昇獲得法律代理的可能性。
- 美國政府努力促成在特定地區有共同生意的美國公司、中國公司與第三國公司參加的會議，共同尋找勞工權利侵犯的情況。
- 國會撥款於合適的非政府機構，以培訓中國的刑事辯護律師，促進中美刑事辯護律師的交流。
- 報告提到，目前在新疆維吾爾自治區估計有多達 180 萬維吾爾人、哈薩克人、吉爾吉斯人、回族人和其他少數民族被任意拘禁在法外集體拘留營，並面臨強迫勞動、酷刑和政治思想灌輸等迫害行為。
CECC 的報告中同時呼籲，美國行政部門應正式做出決定，認定發生在新疆的殘酷暴行是否為種族滅絕罪。尤其是對於即將上任的拜登政府，是否將會持續對新疆的人權問題持續採取強硬態度讓人關注。
去年 5 月， 美國參議院及眾議院分別通過維吾爾人權政策法案（Uyghur Human Rights Policy Act of 2020），6 月 17 日，總統川普簽署《2020年維吾爾人權政策法案》，正式成為美國法律。
該法案要求美國政府就由中共中央總書記習近平領導下的中國共產黨當局在新疆設立「再教育營」等行為進行通報。中國稱此舉是為打擊極端主義及對當地人進行去極端化與職業技能培訓。聯合國專家稱可能有超過百萬維吾爾人及其他穆斯林少數民族被關在裏面，人權組織人士認為「這些人在那裏遭受到心理折磨、洗腦等虐待」，美國國會議員則直指這類設施屬「集中營」。法案的目的是透過美國國內法律處理在新疆發生的嚴重侵害人權行為，執行方式包括對嚴重侵犯人權的人員實施制裁。
2019 年 10 月，美國商務部將新疆維吾爾自治區公安廳、新疆生產建設兵團公安局及 8 家中國企業列入管制實體清單。中國外交部對此表示強烈不滿，發言人耿爽聲明新彊所採取的反恐和去極端化措施是為了防範極端主義及恐怖主義。
2020 年 7 月 10 日，美國財政部依照總統川普於 2017 年 12 月依照《全球馬格尼茨基人權問責法》簽署的 13818 號行政命令，對四名新疆政法機關領導人及新疆公安廳進行制裁，四人在美資產將被凍結，與親屬無法進入美國，被制裁者包括陳全國、前新疆政法委書記朱海侖、新疆公安廳廳長王明山及前新疆公安廳黨委書記霍留軍。
2020 年 7 月 20 日，美國再對 11 家中企祭出制裁，當中 9 家被指控涉及中共針對新疆少數民族強迫勞動，包括昌吉溢達紡織，及合肥寶龍達信息技術等企業。餘下 2 間企業新疆絲路華大基因科技與北京六合華大基因科技，則被指控協助採集與分析維吾爾與其他穆斯林少數民族的DNA。
資料來源：
2020/01/15 Reuters U.S. commission says China possibly committed ‘genocide
2020/01/15 dailysabah China possibly committed ‘genocide’ against Xinjiang’s Uighur Muslims, US commission says
