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美國公佈最新《人口販運問題報告》 中國崩潰

7 月 1 日,美國國務院公布了年度《人口販運問題報告》(TIP),國務卿布林肯表示,人口販運是全球重大危機,其中包括孩童在內共高達 2,500 萬名受害者。並表示包括中國、緬甸在內的 11 個國家,其政府本身就是「人口販運者」(Trafficker),以強迫勞動等非自願奴役行為,獲取相關利益。

《人口販運問題報告》是美國政府用來要求外國政府,共同打擊人口販運的主要外交工具。在記錄政府打擊人口販運的作為方面,報告提供了最全面的資料,反映出美國政府對於領導全球此一重要人權和執法議題的承諾。報告內所呈現的,是對於人口販運的性質與範圍,以及政府打擊和消滅人口販運各種行動的最新全球觀察。藉由這份報告,美國政府與外國政府進行對話,推展對抗人口販運的改革,打擊人口販運,並將資源用於防範、保護和起訴的計畫中。本報告廣為各國際組織、各國政府、和非政府組織所採用,用以發掘最需要資源的領域。無論是這份報告,或是美國政府反人口販運政策的終極目標,都是要讓受害人重獲自由、防範人口販運、並將人口販子繩之以法。

在這份人口販運報告中,美國國務院以《人口販運被害人保護法》第 108 項所規定的「消滅人口販運的最低標準」,來為各國政府的相關作為分級。雖然第一列是最高的等級,但並不代表在第一列的國家就沒有人口販運的問題。相反地,被評為第一列也就代表該國政府已經認知到人口販運問題的存在,並著手進行處理,以達到《人口販運被害人保護法》規定的最低標準。每年,各國政府都應該在打擊人口販運方面展現相當程度的進展,以維持第一列的評等。

《人口販運問題報告》將全球 188 個國家分為 3 個等級;人口販運問題最嚴重的國家為第 3 級,恐遭美國施加軍事或經濟制裁。布林肯表示,全球有 11 國「本身就是人口販運者」,包含緬甸等,以職業訓練等藉口強迫勞動,歧視不同種族與宗教者;古巴則連續 10 年,利用海外醫療團獲利。

報告指出,全球 17 個國家在阻止人口販運「做的不夠」,而受到 COVID-19 疫情、氣候變遷、系統性種族主義,與性別歧視等全球危機影響,社會不公平現象惡化;人口販運的弱勢族群「婦女與孩童」,更深受衝擊。

美國今年將馬來西亞與西非幾內亞比索(Republic of Guinea-Bissau),降至第 3 級;而以色列、紐西蘭、挪威、瑞士、葡萄牙與賽普勒斯,則因「不符國際打擊人口販運的標準」,從 1 級降至第 2 級。

中國政府及港府強烈不滿   外交部發言人駁斥

有記者問中國外交部發言人汪文斌,對於美國國務院《人口販運問題報告》報告聲稱中國政府在新疆和其他地區實行廣泛的強迫勞動,中方對此有何評論?

汪文斌痛批美國,我們堅決反對美方基於謊言、謠言對中國進行無端指責,這更充分暴露美方借人權問題攻擊、抹黑中國,干涉中國內政的險惡用心。美國沒有資格四處揮舞「人權大棒」,美國需要做的是反省並糾正自身犯下的種族滅絕、種族歧視、強迫勞動等人權罪行。美國對印第安人的種族滅絕是公認的事實和污點。即便在今天,美國印第安人依然屬於看不見的群體和正在消失的種族。

香港特別行政區政府 7 月 2 日發表新聞稿,強烈反對美國國務院發表的《2021 年美國販運人口報告》中偏頗及不合理的評估。香港政府發言人表示,從來沒有任何跡象顯示犯罪集團以香港作為販運人口的目的地或中繼站,販運人口在香港從來不是一個普遍存在的問題。

香港政府發言人表示,香港特別行政區政府強烈反對美國國務院發表的《 2021 年美國販運人口報告》中偏頗及不合理的評估。表示,「香港被評為第二級別是明顯基於偏見及欠缺實據支持。」 

資料來源:
2021/07/01 Aljazeera Russia, China, Turkey among those cited in US trafficking report
2021/07/01 ANI In Xinjiang, Chinese govt is the trafficker, says US State Dept report