歐洲議會與歐盟會員國在週四（5 月 20 日）達成共識，為了促進旅遊業、觀光業的復甦，將發行可在 27 個會員國通用的健康通行證，自 7 月 1 日起生效，有效期限暫訂為 12 個月。
歐盟執委會宣佈，這張數位化的通行證可以透過手機顯示，也能列印成紙本攜帶，會在高度保護個資的前提下，顯示通行證的持有人符合以下三種條件的其中一項：已完成疫苗接種、取得武漢肺炎病毒的陰性證明，或者是已經完全康復的染疫者。
歐洲議會與歐盟會員國爭執的焦點，在於前者認為歐盟居民當然有權自由進出所有 27 個會員國，會員國政府不應對通行證持有人施以額外的隔離與檢疫措施，而後者則認為邊境管控終究是屬於國家主權，而且也不應由各國獨自負擔人員流動的篩檢成本。最終歐盟執委會出面表示，會提撥 1 億歐元的經費採購與通行證相容的篩檢設備，這才打通雙方之間的癥結。
依照法定程序，接下來取得 27 個會員國和歐洲議會的批准後，健康通行證就能正式生效。歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）表示，就歐盟層級而言，只需要幾天的時間，就能完成健康通行證的系統建置，並且會和各會員國分享相關的技術操作；各會員國除了逕行批准健康通行證外，也可以額外增加各國專屬的防疫規定，比方說是納入歐盟藥品管理局（European Medicines Agency，EMA）許可之外的疫苗。
新聞來源：
2021/05/21 France24 EU members agree on Covid-19 passes for summer travel