加薩戰爭五危機　中國或成最大贏家

以色列、哈瑪斯的戰爭對全球的影響已逐漸蔓延，不僅政治壁壘加深，全球經濟、石油、糧食等價格也面臨混亂的局面。美國威爾遜中心（Wilson Center）指出，中國可能是這場混戰中為數不多的贏家。隨著戰爭時間越長，全球越深陷在危險中。

• 各國面臨的危險，包括經濟混亂、軍事脆弱增加、政治兩極分化加深、新的戰略挑戰，以及激進組織參與導致戰爭性質變化。

危機一：經濟混亂

本週一（30 日），世界銀行公布一項報告，警告以巴戰爭可能引發世界經濟的震盪，包括油價飆升至每桶 150 美元，而數百萬人將因為食物價格上漲而面臨饑荒。

該份報吿簡述了半世紀後的影響，世銀首席經濟學家吉爾（Indermit Gill）在聲明中表示，俄烏戰爭是 1970 年代以來，對大宗商品造成最大衝擊的戰爭，而近期的中東衝突則緊接在後。因此，政策制定者應保持警惕，如果衝突升級，則全球經濟幾十年來將首次面臨俄烏戰爭、以巴戰爭所帶來的雙重能源衝擊。

• 1973 年的以阿戰爭引發了第一次的石油危機，導致石油價格螺旋式上漲，對全球消費者帶來暴漲的成本，並對世界經濟穩定造成結構性的影響。同時，對於相當依賴外國石油的美國經濟帶來嚴重壓力。

危機二：軍事脆弱

再者，由於美軍在中東部署軍力，本次衝突也讓美國面臨被捲入更大範圍的軍事衝突之中。美國務卿布林肯 29 日表示，白宮擔心伊朗代理人會升級對美軍、以及美國人民的攻擊，因此正在嘗試採取措施，以確保能提供足夠的保護。並表示，美國會做好準備，一旦採取行動，是被迫且必要。

• 截自 10 月 30 日，美國國防部提出的報告指出，自 17 日以來，伊朗的代理人已向美軍發射 23 次無人機及火箭攻擊，其中 14 次的攻擊發生在伊拉克、9 次在敘利亞。

危機三：政治分化

以巴戰爭激起的分裂，不再單純二分為親以色列、親巴勒斯坦。激進的反猶主義也急速上升。這場戰爭也延燒近北約組織，在美國譴責哈瑪斯的同時，土耳其總統艾爾段則稱以色列是佔領國，並否認哈瑪斯是恐怖組織。

• 過去，在《亞伯拉罕協議》（Israel–United Arab Emirates peace treaty）的拘束下，用外交關係鞏固中東國家間的不同聲音。然而，該拘束現在在分裂的政治陣營中面臨重大阻礙。曾經與以色列交好的國家領袖面臨龐大的壓力，並且這政治分化，未來不會隨著戰爭結束而停止。

危機四：新的戰略挑戰

威爾遜中心指出，近 2 年美國致力於援助、武裝烏克蘭，而近期的以色列可能也需要相同的承諾。而俄羅斯也在俄烏戰爭中耗費軍事資源，而中國並沒有面臨類似的戰略挑戰，可以毫無阻攔的建設軍隊，將影響力擴展到亞洲之外，並將財政資源、外交影響力做長期規劃。

中國一直致力於深化對全球南方的影響力，而許多全球南方國家同情巴勒斯坦，中國可藉此動員這些發展中國家。而這不僅可以降低美國在全球的地位，也有助於中國在新疆、台灣等議題上獲得支持。

危機五：民兵集團

以巴戰爭中也反映出非國家行為體（non-state actors）的挑戰，這些民兵的武裝設備、訓練、資金都不及正規的軍隊。然而，在過去 50 年中，以色列所有戰爭都是跟民兵組織（黎巴嫩真主黨、哈瑪斯）交戰，顯示出這些組織相當難纏。

威爾遜中心指出，以色列是中東武器最精良的國家，安全網卻可以被突破。顯示大、小軍隊間的平衡，不再單純以武器、人數的方式計算。

參考新聞連結：

2023/11/04　WilsonCenter　The Five Global Dangers from the Gaza War