布查屠殺》「俄霸」將面臨新一波制裁

俄軍於 3 月 31 日撤出原先封鎖的烏克蘭城市布查（Bucha）地區，在烏克蘭軍隊重新接管後，不僅發現這座烏克蘭城市遭空襲至只剩斷瓦殘垣，甚至大量平民遭無差別殺害、凌虐致死，當這些駭人照片一一被媒體披露後，國際間對俄軍的認知已不再停留在「戰爭行為」，而是將眼前俄軍泯滅人性的行為稱作「屠殺」（Massacre）。

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面對俄國所謂的「特別軍事行動」，在國際間不僅引起眾怒，並各國間開始重行討論原先對俄國在經濟、外交上的制裁，藉由多種手段，試圖在各個方面加重俄國的壓力，期望達到讓俄軍撤兵的效果。

天秤兩端如何取捨？各國在正義與經濟間陷兩難

基於人道的制裁並非容易，天然資源作為國家經濟的命脈，各國為了穩定國內市場而不得不在正義與經濟的天秤間小心取得平衡。

正因經濟議題錙銖必較，由俄國起頭的戰爭行為，雖引發國際間排山倒海的撻伐，然而至今俄軍能不被制裁所逼退，相當高程度是倚仗著俄國所坐擁的天然資源。

挾持天然資源的「俄霸」　一手交錢一手交資源

長期把持著全球大量能源的出產，俄國以天然資源為籌碼，讓世界各國一方面呼籲著要在經濟上制裁俄國，一方面又不得不捧著盧布向俄羅斯購買原料，形成在能源經濟上被俄羅斯「挾持」的景況。

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在俄烏戰爭爆發後，基於俄國嚴重違反國際法的行為，並且在戰爭行為中凸顯該政權的不穩定以及不可靠。在人道及風險評估的考量下，各國已計劃漸進式減少對俄國資源的倚賴，然而，在「布查屠殺」之後，國際間加重制裁的聲音再度響起。

摻滿鮮血的石油　烏官方籲各國勿成戰爭幫兇

「一桶桶的石油都是浸在人民鮮血中」，眼看著俄羅斯拿著收取而來的費用，轉身繼續金援戰場上的開銷，面對國土日日被無情的轟炸、救難隊不止盡地從廢墟中運出支離破碎的遺體，烏克蘭議會發言人向歐盟發出沈痛的警告與呼籲，希望各國切勿在對俄國的能源政策上採取軟弱的態度，不要成為俄烏戰爭背後間接的經濟來源、戰爭的幫兇。

聯合除「俄」？國際間的制裁與計畫

面對俄國的布查屠殺，歐盟已計畫全面停止進口俄國煤礦，未來也規劃針對俄國的石油進行制裁。而聯合國大會在美國的提案下，在 4／7 通過暫停俄國人權理事會資格的提案。

• 暫停俄國人權理事會資格的提案，經 93 國支持、24 國反對、58國棄權，因為已達「除棄權外三分之二多數」的標準，而獲得通過。
  其中，投下反對票的有俄羅斯、中國、古巴、北韓、伊朗、白俄羅斯、敘利亞與越南等；棄權國則有印度、巴西、南非、新加坡、泰國、馬來西亞和印尼等。

至於抗俄領袖美國，除了凍結俄國最大國營銀行 Sberbank 、最大民營銀行 Alfa Bank 在美國的金融活動外，本次也提出針對蒲亭及俄官員家庭的個人性制裁，對象包括蒲亭女兒、外交部長的妻女等等。

• 白宮在聲明稿中指出，Sberbank 擁有俄羅斯銀行業近三分之一的資產，並對俄羅斯經濟具有系統重要性。而 Alfa Bank 則是俄羅斯第四大的金融機構。

參考新聞來源：

2022/4/4　WashingPost　Bucha massacre tests Europe’s red lines on Russian energy
2022/4/5　Bloomberg　EU Proposes Ban on Russian Coal Imports, Ships After Atrocities
2022/4/6　ALJAZEERA　​​US reveals fresh Russia sanctions after atrocities in Ukraine
2022/4/6　The White House　FACT SHEET: United States, G7 and EU Impose Severe and Immediate Costs on Russia