經濟發展或人口販運？俄烏戰爭與中國一帶一路困境

一帶一路（Belt and Road Initiative, BRI）作為中國近年主要推動的經濟發展項目，預計藉由陸運、海運的方式，擴大中國在區域經濟中的影響力。然而，該項計畫卻因今年的俄烏戰爭而遭逢困境，迫使北京當局需要重新調整計畫執行方向。

• 中國於 2015 年提出一帶一路的具體規劃，旨在建構歐亞非及周遭海域的交通網絡，藉此發掘區域市場的潛力，並促進投資、擴大消費，製造更多市場需求和就業機會。透過打造歐亞鐵路，以中國為中心，連結中亞、西亞、中南半島，形成區域經濟合作走廊，同時輔以航運的配合，以期大幅增加運輸量。

俄烏戰爭破壞陸運計畫　國際制裁增加交通成本

即使中國在俄烏戰爭中始終避免譴責俄羅斯，並且維持雙方的物流關係，然而一帶一路涉及多國，運輸業者為了避免與俄國往來而間接受到制裁，因此貨運公司需要重新規劃物流路線。替代的方案需經由較遠的南方，經鐵路穿越中亞、高加索地區、土耳其進入歐洲。

這條替代的路線除了增加運輸時間外，也因途中所經國家多為發展中國家，缺乏鐵路、物流業等基礎建設，也同時增加了一帶一路的建設成本。

延伸閱讀：中寮鐵路開通加速中國擴張　寮國一帶一路債務加速堆高（圖）

• 跨裏海國際運輸線（TITR）主要橫跨哈薩克、裏海、喬治亞、土耳其及歐洲，約 6,500 公里，由陸路、鐵路及港口所組成。該項路線在過去 10 年間，已在基礎建設部分獲得中國數十億美金的投資。然而，現今因戰爭的不可預測性，不僅增加建設的預算，也縮小預期所能獲得的收益。

習近平訪新疆強調「社會穩定」　實則局勢不定前景堪憂

中國固然不會只仰賴單一的替代方案，國家主席習近平於 7 月 12 日至 7 月 15 日至新疆參訪，此趟睽違 8 年的再訪，於中亞局勢不穩的現狀下更顯意味深長。造訪中，習數度強調新疆「社會穩定」，顯示出中國急欲對國內、國際釋出訊息，藉由樹立穩定進步的形象，安撫投資者的心態，也鞏固共產黨的專制統治。

然而，中國在新疆所宣揚的「和諧」，實則是在人民中，藉由大規模、泯滅人權的監視行為，將新疆人民關進「再教育營」，透過幾乎文化滅絕的手段，旨在使少數民族全面漢化，消除族群特色，徹底灌輸共產黨主義及習思想。再者，於文化環境方面，共產黨也摧毀在新疆的清真寺，同時也試圖使伊斯蘭建築符合中國漢人傳統審美。

美國人權報告：一帶一路為助長人口販運　勞工反成奴工

由美國國務院近期所釋出的人權報告中，除了指責中國在新疆進行種族滅絕外，也論及中國所提出的一帶一路政策，助長了世界的人口販運。

在一帶一路沿線國家，因為投資建設項目而廣泛招攬工人，這些求職者卻在之後的僱傭關係中屢遭詐騙，被苛扣薪水、負擔不合理債務，或被沒收身份文件，導致人身自由受到拘束。不僅在僱傭關係中受到暴力威脅，即使生病也沒有相應的醫療資源，在惡劣的工作環境中，被剝奪通訊及行動自由，如同奴隸一般任雇主宰制。

 中國駐美大使館發言人劉鵬宇針對此項報告嚴正否認，並認為這是美國對其他國家的無端指控，同時，據《半島電視台》報導，劉鵬宇在信件中回應該則報導，表示中國在打擊人口販運上的努力，是受世界所公認的進步。

延伸閱讀：人權觀察：一帶一路搞破壞　中資大壩毀柬埔寨原住民家園

參考新聞來源：
2022/07/18　RFE/RL　China’s Belt And Road Focuses On New Eurasian Trade Routes Due To UkraineWar
2022/07/19　新華網　时政纪录片丨情系天山——习近平总书记新疆考察纪实
2022/07/19　Aljazeera　US hits out at Russia, China in annual human trafficking report
2022/07/20　RFE/RL　China In Eurasia Briefing: The Belt And Road Adapts To Russia’s War